Отказ от гражданства Украины: процедура, юридическое сопровождение

Действующим законодательством Украины установлена ​​подробная процедура и условия, при которых граждане нашей страны могут в добровольном порядке отказаться (выйти из гражданства) и полностью разорвать правовые отношения с Украиной. Сразу стоит отметить, что без наличия оснований и по собственному желанию отказаться от гражданства невозможно. Это можно сделать только в случаях, указанных в ст.18 Закона "О гражданстве Украины". В 2025 году процедура выхода из гражданства довольно сложная, в связи с военным положением и в ближайшее время ожидания решения об удовлетворении ходатайства о выходе из гражданства.

Граждане Украины, не имеющие гражданства другой страны или документа, подтверждающего получение гражданства другой страны после выхода из украинского гражданства, отказаться от гражданства Украины не могут. Международным правом и законодательством Украины установлен принцип предотвращения возникновения случаев безгражданства. Это означает, что большинство стран мира согласились с данным принципом и разрешают выход из своего гражданства только при наличии подтверждения получения гражданства другой страны.

В Украине также установлен данный принцип и соответствующий статье 18 Закона "О гражданстве Украины" Выход из гражданства Украины допускается, если лицо приобрело гражданство другого государства или получило документ, выданный уполномоченными органами другого государства, о том, что гражданин Украины приобретет его гражданство, если выйдет из гражданства Украины.

Поэтому, из этого можно заключить, что граждане Украины отказаться от гражданства Украины без наличия подтверждения гражданства другой страны не могут ни при каких обстоятельствах.

Другим дополнительным требованием для отказа от гражданства является постоянное проживание за границей и наличие статуса лица, выехавшего на ПМЖ за границу. Подтверждением данного факта является печать о взятии на постоянный консульский учет за границей.

В некоторых случаях отказаться от гражданства даже при наличии оснований невозможно. Согласно ст.18 Закона "О гражданстве Украины" выход из гражданства Украины не допускается, если лицу, ходатайствующему о выходе из гражданства Украины, в Украине уведомлено о подозрении в совершении уголовного правонарушения или в отношении которого в Украине есть обвинительный приговор суда, вступившего в законную силу и подлежащий исполнению.

Оформление выезда на ПМЖ является обязательной процедурой для отказа от гражданства Украины. Проводить данную процедуру можно находясь за границей или в Украине. Заявление об оформлении документов для выезда за границу на постоянное проживание может подаваться за границей в консульство в стране пребывания или на территории Украины в территориальное отделение Государственной миграционной службы Украины по адресу регистрации места жительства.

К заявлению прилагаются следующие документы:
1) три фотографии размером 3,5 х 4,5 см;
2) паспорт гражданина Украины;
3) справку о регистрации места жительства;
4) документы, подтверждающие внесение установленной законодательством платы.

Заявление о выезде на ПМЖ рассматривается ГМС или консульством в течение 3 месяцев с момента подачи заявления. В рамках этого срока устанавливается наличие оснований ограничения права на пересечение государственной границы. Если таких ограничений нет, выдается решение о разрешении оформления документов для выезда на ПМЖ.

В случае принятия разрешения на выезд на ПМЖ в течение 6 месяцев необходимо:

• снять с регистрации свое место жительства в Украине. Сняться с регистрации можно лично на территории Украины или по доверенности на представителя или адвоката.
• предоставить территориальному органу ГМС паспорт гражданина Украины и паспорт гражданина Украины для выезда за границу для проставления в них штампа об оформлении выезда за границу на постоянное проживание;
• получить справку органа государственной фискальной службы об уплате налога на доходы физических лиц и об отсутствии налоговых обязательств по такому налогу. Справку можно получить лично, обратившись в ГПС Украины или через представителя.

Для мужчин сниматься с военного учета для оформления выезда на ПМЖ не нужно. В период военного положения завершение процедуры выезда на постоянное место жительства за границу не дает право на свободное пересечение границы.

По результатам процедуры оформления ПМЖ гражданину проставляется штамп в паспортный документ об оформлении выезда на ПМЖ за границу. С таким паспортом следует обратиться в консульство Украины в стране пребывания для взятия на постоянный консульский учет. Доказательством взятия на постоянный консульский учет может быть печать в паспорте либо справка.

Решение о выходе из гражданства Украины принимается Президентом Украины в форме Указа. Рассмотрение заявления осуществляет Комиссия при Президенте Украины по гражданства, а заявление вместе с документами подается в консульство в стране пребывания на постоянном консульском учете.

Перечень документов, подаваемых Генеральному консульству Украины в стране пребывания для оформления выхода из гражданства Украины:
а) заявление о выходе из гражданства Украины (в двух экземплярах);
б) две фотографии (размером 35 x 45 мм);
в) копию паспорта гражданина Украины для выезда за границу с отметкой о выезде на постоянное проживание за границу или копию паспорта гражданина бывшего СССР образца 1974 с отметкой о выписке с территории Украины. В случае если у заявителя отсутствует один из документов, указанных в настоящем подпункте, или другой из документов, перечисленных в статье 5 Закона, в подтверждение факта пребывания в гражданстве Украины и факта постоянного проживания за границей представляются соответствующие справки, выданные территориальным органом Государственной миграционной службы Украины или дипломатическим представительством Украины;

г) один из следующих документов:
- документ, свидетельствующий, что заявитель приобрел гражданство другого государства (государств);
- документ, выданный уполномоченным органом другого государства о том, что гражданин Украины приобретет гражданство другого государства, если выйдет из гражданства Украины.

Рассмотрение документов дипломатическим учреждением и МИД. Консульское учреждение Украины, в которое представлены документы о выходе лица из гражданства Украины, проверяет соответствие оформления поданных документов требованиям законодательства Украины и подтверждение ими выполнения условий выхода из гражданства Украины.

Документы о выходе из гражданства Украины Министерством иностранных дел Украины направляются в Министерство внутренних дел Украины и Службу безопасности Украины для проверки (в том числе в банках данных Международной организации криминальной полиции – Интерпола) оснований, при наличии которых выход из гражданства Украины не допускается. Министерство внутренних дел Украины и Служба безопасности Украины о результатах проверки сообщают Министерство иностранных дел Украины не позднее двухмесячного срока со дня получения документов.

Если документы оформлены должным образом и подтверждают выполнение условий выхода из гражданства Украины, а также отсутствуют основания, при наличии которых выход из гражданства Украины не допускается, Министерство иностранных дел Украины утверждает заключение дипломатического представительства или консульского учреждения Украины о возможности удовлетворения ходатайства заявителя и направляет его вместе с поданными документами в Комиссию при Президенте Украины.

Общий срок рассмотрения Министерством иностранных дел Украины, дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Украины заявлений и представлений по вопросам гражданства, решение по которым принимает Президент Украины, не должен превышать восьми месяцев со дня их поступления.

Комиссия при Президенте Украины по гражданству проверяет:

• соответствие оформления поданных документов требованиям законодательства Украины;
• подтверждение документами выполнения условий принятия лица в гражданство Украины и выхода лица из гражданства Украины;
• отсутствие оснований, при которых прекращение лицом гражданства Украины не допускается.

По результатам рассмотрения Комиссия при Президенте Украины по гражданству принимает решение о внесении предложений Президенту Украины по удовлетворению заявлений о выходе из гражданства Украины.

Общий срок рассмотрения заявлений и представлений о прекращении гражданства Украины не должен превышать одного года со дня поступления.

Решение о прекращении лицом гражданства Украины принимает Президентом Украины в форме Указа. Решение Президента Украины о прекращении гражданства Украины направляется Государственной миграционной службе Украины, Министерству иностранных дел и Центральной избирательной комиссии.
В случае прекращения лицом гражданства Украины или отмены решения об оформлении приобретения лицом гражданства Украины территориальные подразделения Государственной миграционной службы Украины, дипломатические представительства или консульские учреждения Украины принимают меры к изъятию у этих лиц документов, подтверждающих гражданство Украины.

Таким лицам территориальные подразделения Государственной миграционной службы Украины, дипломатические представительства или консульские учреждения Украины выдают справку о прекращении гражданства Украины или отмене решения об оформлении гражданства Украины.

Процедура выхода из гражданства довольно сложная и долговременная. Для отказа от гражданства недостаточно собственного желания, нужно постоянно проживать за границей и иметь подтверждение наличия другого гражданства или гарантию его получения. Процедура выхода из общества занимает в среднем от 1 до 3 лет и может быть осложнена многими проблемами. Поэтому для юридического сопровождения и обеспечения надлежащего ведения дела лучше всего обратиться к профильным адвокатам по миграционному праву.

Если у вас возникли дополнительные вопросы, вы можете воспользоваться юридической консультацией миграционного адвоката или юриста ЮК INSEININ. Наши специалисты имеют большой опыт в сфере миграционного права и предоставляют полное юридическое сопровождение процедуры выхода из украинского гражданства.

Мы предоставляем следующие услуги:

1. Юридическая консультация относительно отказа от общества, оформления выезда на ПМЖ, взятия на постоянный консульский учет за границей.
2. Сопровождение оформления выезда на ПМЖ за границу.
3. Полное юридическое сопровождение выхода из гражданства.
4. Сопровождение снятия с регистрации места жительства, в связи с выездом на ПМЖ.
5. Сопровождение получения справки от ГНС об отсутствии налоговых обязательств.
6. Адвокатское сопровождение в государственных органах и судах в ходе процедуры выхода из гражданства.