Абзац 11, 12, 13 частина 1 стаття 23 Зміни

У січні 2025 року Верховна Рада України внесла зміни до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», які вплинули на порядок надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації для певних категорій громадян. Зокрема, зміни торкнулися абзацу одинадцятого частини першої статті 23 цього закону.​

До внесення змін, абзац 11 частини 1 статті 23 Закону передбачав, що від призову на військову службу під час мобілізації звільняються військовозобов'язані, які мають дружину (чоловіка) з інвалідністю та/або одного зі своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) з інвалідністю I чи II групи.

Важливо: Ця норма в старій редакції до з 2023 року до травня 2024 року надавала відстрочку без додаткових умов щодо наявності інших працездатних осіб, зобов'язаних утримувати таких осіб з інвалідністю.​

Було прийнято Закон №3161-IX, яким внесено зміни до абзацу 11 частини 1 статті 23. Відповідно до нової редакції, відстрочка надається військовозобов'язаним, які мають дружину (чоловіка) з інвалідністю та/або одного зі своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) з інвалідністю I чи II групи, за умови, що такі особи з інвалідністю не мають інших працездатних осіб, зобов'язаних відповідно до закону їх утримувати. ​

Зміни, що набули чинності і вносились у 2025 році до Закону "Про мобілізацію" не торкаються та не зачіпають абзацу 11 частини 1 статті 23 про надання відстрочки по догляду за родичами 1 ступені спорядження (батьками чи дружиною).

Введення умови щодо відсутності інших працездатних осіб, зобов'язаних утримувати осіб з інвалідністю, значно звузило коло осіб, які мають право на відстрочку. Тепер, щоб отримати відстрочку, військовозобов'язаний повинен довести, що особа з інвалідністю, за яку він несе відповідальність, не має інших працездатних родичів, які за законом зобов'язані її утримувати.

Станом на 2025 рік редакція абзац 11, 12, 13 частини 1 статті 23 ​виглядає наступним чином:
11) які мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи;

12) які мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у особи з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів;

13) які мають одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов’язаними та відповідно до закону зобов’язані їх утримувати (крім випадків, якщо такі особи самі є особами з інвалідністю, потребують постійного догляду, перебувають під арештом (крім домашнього арешту), відбувають покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі). У разі відсутності невійськовозобов’язаних осіб здійснювати догляд за особою з інвалідністю I чи II групи може лише одна особа з числа військовозобов’язаних за вибором такої особи з інвалідністю;

Це нововведення викликає певні труднощі на практиці, оскільки законодавством, ще не було визначено перелік документів, які підтверджують відсутність таких працездатних осіб.
В результаті, військовозобов'язані стикаються з проблемою доведення цього факту перед територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки (ТЦК). ​

Крім того, виникають питання щодо визначення термінів «працездатні особи» та «непрацездатні особи». Різні закони трактують ці поняття по-різному, що може призводити до неоднозначного тлумачення та застосування норм на практиці.

Зміни до абзацу 11 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» спрямовані на уточнення умов надання відстрочки від призову для осіб, які мають родичів з інвалідністю. Зауважимо, що законодавство постійно змінюється і останню редакцію потрібно уточнювати.

Якщо у вас виникають питання чи проблема на практиці отримання відстрочки за цією підставою необхідно звернутися до військових адвокатів.