КОРПОРАТИВНЕ ПРАВО І M&A ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ INSEININ

Дозвіл та ліцензування оброблення небезпечних відходів в Україні: Юридичні аспекти та практичні кроки для бізнесу

2025-03-26 14:00
У сучасному світі питання управління небезпечними відходами набуває дедалі більшої актуальності, особливо для бізнесу, який прагне відповідати екологічним стандартам та уникати юридичних ризиків. В Україні скидання небезпечних відходів регулюється низкою нормативно-правових актів, що встановлюють чіткі вимоги до отримання дозволів і ліцензій. Ця стаття розкриває ключові аспекти дозвільної системи, ліцензування та відповідальності у сфері поводження з небезпечними відходами, а також пропонує практичні рекомендації для суб’єктів господарювання.

1. Правова основа регулювання скидання небезпечних відходів

Для того, щоб знайти відповіді на питання, щодо регулювання поводження з небезпечними відходами, варто звернутись до законодавства України, зазначають юристи. Такими основними нормативними актами є:

Небезпечні відходи - це речовини, що становлять загрозу для здоров’я людини та довкілля через свої фізичні, хімічні чи біологічні властивості, відповідно до Національного переліку відходів. Це наприклад, токсичні, вибухонебезпечні, радіоактивні відходи.
Оброблення небезпечних відходів у контексті українського законодавства - це операції з їх видалення (згідно з Постановою КМУ № 1328 від 19.12.2023), такі як захоронення, спалювання чи утилізація.
Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів потрібен суб’єктам господарювання, якщо:

  • Показник загального утворення відходів (Пзув) перевищує 1000 умовних одиниць (розрахунок проводиться відповідно до методики, затвердженої Міндовкілля).
  • Діяльність передбачає видалення чи оброблення небезпечних відходів, що може впливати на довкілля.

Для підприємств із Пзув менше 1000 одиниць достатньо подання щорічної декларації про відходи через "ЕкоСистему", але операції з небезпечними відходами все одно можуть вимагати ліцензії.

2. Ліцензування діяльності з управління небезпечними відходами

Ліцензія на управління небезпечними відходами є обов’язковою для суб’єктів, які здійснюють їх збирання, зберігання та оброблення. З 2023 року, відповідно до Закону "Про управління відходами", акцент зміщено на комплексне управління: компанії повинні не лише накопичувати відходи, а й забезпечувати їх перероблення чи видалення.

2.1. Хто потребує ліцензію?

  • Підприємства, що обробляють небезпечні відходи (утилізація, спалювання, захоронення).
  • Суб’єкти, які здійснюють збирання та транспортування відходів із подальшим їх обробленням.

Важливо: тимчасове зберігання небезпечних відходів (до 1 року) утворювачем не потребує ліцензії, якщо протягом цього часу відходи передаються ліцензованим суб’єктам.

2.2. Процедура отримання ліцензії

Підготовка документів:

  • Заява до Міндовкілля.
  • Відомості про матеріально-технічну базу (обладнання, приміщення).
  • Копії документів на право власності чи оренди об’єктів.
  • Перелік небезпечних відходів, з якими планується працювати.

Перевірка відповідності:

  • Міндовкілля проводить оцінку технічної бази на відповідність Ліцензійним умовам.

Оплата:

  • Разовий платіж у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 2025 рік – приблизно 3 028 грн).

Видача ліцензії:

  • Рішення публікується на сайті Міндовкілля, ліцензія вноситься до реєстру.

Термін розгляду – до 10 робочих днів з моменту подання повного пакету документів.

Важливо: ліцензія на управління небезпечними відходами (Постанова КМУ № 1278) не замінює дозвіл на операції з оброблення відходів (Постанова № 1328). Якщо показник Пзув перевищує 1000, суб’єкт має отримати обидва документи.

3. Дозвіл на операції з оброблення відходів

Окрім ліцензії, для скидання чи видалення небезпечних відходів потрібен окремий дозвіл, який видається через "ЕкоСистему" (електронну платформу Міндовкілля).

3.1. Порядок отримання

  • Подання заяви: через "ЕкоСистему" із зазначенням видів відходів, обсягів та методів оброблення.
  • Оцінка впливу на довкілля (ОВД): якщо діяльність може суттєво впливати на екологію, потрібен висновок ОВД (Закон України "Про оцінку впливу на довкілля").
  • Технічна документація: технологічний регламент, паспорт місця видалення відходів.
  • Рішення: видається безоплатно протягом 30 днів.
  • Необхідна документація включає заяву, технологічний регламент, паспорт місця видалення відходів (за наявності) та висновок ОВД (якщо потрібен).

3.2. Підстави для відмови

  • Невідповідність технічної бази вимогам.
  • Відсутність висновку ОВД (за необхідності).
  • Недостовірність даних у поданих документах.

3.3. Анулювання дозволу

  • Дозвіл може бути анульований за ініціативою суб’єкта господарювання (через "ЕкоСистему"), рішенням Міндовкілля (у разі порушень) або за рішенням суду. Про анулювання повідомляється протягом 5 днів.

4. Відповідальність за порушення

Недотримання вимог щодо дозволів і ліцензій тягне за собою:

  • Адміністративну відповідальність: штрафи до 1700 грн для посадових осіб (ст. 82 КУпАП).
  • Кримінальну відповідальність: за незаконне поводження з небезпечними відходами, що спричинило тяжкі наслідки (ст. 239 КК України) – до 5 років позбавлення волі.
  • Екологічний податок: нарахування за розміщення відходів без дозволу.

5. Практичні рекомендації для бізнесу

  1. Аудит діяльності: Проведіть аналіз утворення відходів та визначте, чи потрібні вам дозвіл чи ліцензія.
  2. Юридична підтримка: Залучіть фахівців для підготовки документів та супроводу процедур – це заощадить час і зменшить ризик відмови.
  3. Використання "ЕкоСистеми": Оформіть декларації чи подайте заяву на дозвіл онлайн для пришвидшення процесу.
  4. Матеріально-технічна база: Переконайтеся, що обладнання відповідає Ліцензійним умовам (наявність контейнерів, захисних систем тощо).
  5. Моніторинг змін: Слідкуйте за оновленнями законодавства, адже реформа управління відходами в Україні триває.

6. Чому варто звернутися до нас?

Наша компанія пропонує комплексний супровід у сфері отримання дозволів і ліцензій на поводження з небезпечними відходами:

  • Консультації з екологічного права.
  • Підготовка документів "під ключ".
  • Представництво інтересів перед Міндовкіллям та іншими органами.

Ми допоможемо вашому бізнесу відповідати законодавчим вимогам, уникнути штрафів і оптимізувати витрати. Звертайтеся до нас уже сьогодні, щоб отримати професійну підтримку!
Висновок
Дозвіл та ліцензування скидання небезпечних відходів – це не просто формальність, а важливий елемент екологічної безпеки та відповідального ведення бізнесу. В Україні ці процеси стають дедалі прозорішими завдяки цифровізації та чітким нормативним вимогам. Дотримання законодавства не лише захистить вашу компанію від санкцій, а й підвищить її репутацію на ринку.
📞 Для отримання консультації юриста з даних питань звертайтесь за номерами: +380 97 507 06 53 або +380 93 228 01 24

🔐Напишіть нам на:


🌐 Чи залишайте форму зворотнього звʼязку у нас на сайті — https://inseinin.com.ua/business

Оберіть INSEININ для супроводу ФОП та ТОВ - Забезпечте Безпеку вашому Бізнесу з надійним КВЕД! 🌐💼

✅ЧИТАТИ БІЛЬШЕ НОВИН ПО ТЕМІ У👉TELEGRAM📲