В 2026 году украинские граждане сталкиваются с новыми правилами оформления паспорта для выезда за границу. Постановление Кабинета Министров Украины №1709 от 24 декабря 2025 года внесло значительные изменения в процедуру, в частности в отношении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (известного как идентификационный код или ИНН). Эти нововведения направлены на усиление электронной верификации данных, но они вызвали немало вопросов и дискуссий среди украинцев, особенно тех, кто проживает за рубежом. В этой статье от юридической компании INSEININ мы разберем, что именно изменилось, как это влияет на вас, как получить идентификационный код и какие типичные проблемы беспокоят людей.
Какие изменения были приняты в постановлении №1709?
Постановление №1709 вносит изменения в Порядок оформления, выдачи и обмена паспорта гражданина Украины для выезда за границу, утвержденный еще в 2014 году. Главная новинка касается идентификационного кода:
- Обязательное внесение данных в заявление-анкету: Теперь сведения о идентификационном коде (если он есть) фиксируются в анкете и вносятся в Единый государственный демографический реестр (ЕГДР). Это не просто рекомендация – без этих данных заявление может не пройти проверку.
- Представление документов: Добавлено требование предоставлять документ, подтверждающий идентификационный код (карточку налогоплательщика, отметку в паспорте или свидетельстве о рождении). Если орган (ГМС или консульство) имеет доступ к электронному реестру, проверка может быть онлайн, без физической копии.
- Электронная верификация: Изменения облегчают интеграцию с системами «Дия», налоговой службы и реестров, уменьшая бюрократию, но требуя актуальных данных.
Эти изменения вступили в силу с конца 2025 года, но полная имплементация произошла в начале 2026-го. Цель – синхронизировать данные для лучшей безопасности и эффективности, но это добавило обязанностей для заявителей.
- Читайте также: Как получить идентификационный код для ребенка дистанционно.
Как новые правила влияют на граждан в Украине и за рубежом?
Для большинства украинцев идентификационный код становится ключевым элементом процедуры оформления паспорта. Без него (если код не присвоен официально) заявление может быть отклонено, что затрудняет путешествия, трудоустройство или другие дела за рубежом. Фактически граждане Украины, из-за введения данного правила, рискуют остаться без загранпаспорта. Поэтому важно заранее проверить срок действия паспортного документа и оформить идентификационный код для изготовления загранпаспорта.
В Украине: Граждане обращаются в территориальные подразделения ГМС, ЦНАП или «Паспортный сервис». Во время военного положения можно подавать документы в любом работающем отделении. Для мужчин 18–60 лет дополнительно проверяют военно-учетные данные через «Резерв+», но идентификационный код влияет только на паспортную верификацию. Если кода нет, его можно быстро получить в налоговой службе (ГНС) лично или онлайн через «Дія». Влияние: минимальное для тех, кто уже имеет код, но задержки для новоприбывших или несовершеннолетних.
За рубежом: Процедура проходит через консульства или обособленные подразделения ГП «Документ». Здесь проблемы острее — консульства не выдают ИНН напрямую, поэтому приходится действовать через представителей в Украине (с нотариальной доверенностью) или через адвоката. Сроки длиннее, а стоимость выше. Проблема также возникает у граждан Украины, которые с рождения или постоянно проживают за рубежом. У таких лиц зачастую отсутствует документ, удостоверяющий личность (id-карта или паспорт-книжечка). Для получения идентификационного кода на территории Украины ГНС обязательно для граждан в возрасте от 16 лет требует наличие внутреннего паспорта. Поэтому граждане Украины, у которых отсутствует такой паспорт, фактически рискуют остаться без идентификационного кода и загранпаспорта одновременно.
Исключения существуют: ИНН не нужен для новорожденных и лиц, которые официально отказались от него по религиозным причинам (с справкой от ГНС). В таких случаях в анкете указывается факт отсутствия или отказа.
За рубежом: Процедура проходит через консульства или обособленные подразделения ГП «Документ». Здесь проблемы острее — консульства не выдают ИНН напрямую, поэтому приходится действовать через представителей в Украине (с нотариальной доверенностью) или через адвоката. Сроки длиннее, а стоимость выше. Проблема также возникает у граждан Украины, которые с рождения или постоянно проживают за рубежом. У таких лиц зачастую отсутствует документ, удостоверяющий личность (id-карта или паспорт-книжечка). Для получения идентификационного кода на территории Украины ГНС обязательно для граждан в возрасте от 16 лет требует наличие внутреннего паспорта. Поэтому граждане Украины, у которых отсутствует такой паспорт, фактически рискуют остаться без идентификационного кода и загранпаспорта одновременно.
Исключения существуют: ИНН не нужен для новорожденных и лиц, которые официально отказались от него по религиозным причинам (с справкой от ГНС). В таких случаях в анкете указывается факт отсутствия или отказа.
- Читайте также: Как получить идентификационный код (ИНН) за границей.
Как получить идентификационный код (ИНН)?
Получение идентификационного номера – обычно это простой процесс, но только при условии, что у вас в порядке все документы для его оформления Вот пошаговое руководство, как можно оформить идентификационный код в Украине:
В Украине:
За рубежом:
- Лично: Обратитесь в любой центр ГНС с паспортом или свидетельством о рождении (для детей). Процесс занимает до 5 дней, код выдается бесплатно.
- Онлайн через электронный кабинет ГНС: Если у вас есть электронная подпись (ЭЦП), подайте заявление в кабинете налогоплательщика. Для детей – через аккаунт родителей. Для получения физического документа нужно будет обратиться в налоговую службу.
За рубежом:
- Через представителя: Отправьте нотариальную доверенность родственнику или юристу в Украине. Они обратятся в ГНС от вашего имени. Также в некоторых случаях возможно решить вопрос через адвоката, который будет представлять интересы на территории Украины.
- Онлайн: через электронный кабинет ГНС. Минусом является необходимость личного (или через представителя) обращения в налоговую службу в Украине для получения готового документа.
Совет от INSEININ: Если вы находитесь за границей и нуждаетесь в помощи с доверенностью или подачей документов, обратитесь к нашим юристам – мы сопровождаем процесс дистанционно. Для граждан, находящихся за границей, важно оформить ИНН заблаговременно, чтобы не возникало проблем. Для детей это лучше сделать до 14 лет, для взрослых – как можно скорее, пока действителен внутренний паспорт. Ведь с 16 лет для оформления идентификационного кода ГНС требует наличие внутреннего паспорта гражданина Украины.
Какие проблемы могут возникать?
Новые правила вызвали волну обсуждений в соцсетях. Дело в том, что новые изменения довольно неточно описывают процедуру оформления загранпаспорта, в частности за рубежом. Вот основные проблемы, с которыми сталкиваются граждане:
- Непонимание обязательности: Многие считают, что ИНН не является строго обязательным, ссылаясь на фразу «в случае наличия». Но эта формулировка касается исключительно граждан, которые отказались от кода и в контексте наличия свидетельства о рождении с записью об идентификационном коде.
- Проблемы с детьми и несовершеннолетними: Это самая распространенная жалоба. Родители беспокоятся о детях до 18 лет, которые выехали из Украины без ID-карты или ИНН. В такой ситуации приходится оформлять код через электронный кабинет или через представителя в Украине.
- Процедура за рубежом: Украинцы в диаспоре жалуются на отсутствие четких инструкций. В частности, указывается на расхождения в постановлениях относительно возраста (от 14 лет vs. исключения для младенцев). Общая жалоба – потенциальные отказы в консульствах из-за неполного пакета, что задерживает поездки.
- Другие заботы: Фрустрация от бюрократии, особенно во время военного положения, и вопросы об онлайн-подаче (например, достаточно ли распечатанного документа из «Дия» для 14-летних). Консульство отвечает, что для детей этого достаточно, но люди требуют официальных разъяснений.
Эти проблемы подчеркивают необходимость в точной информации. Многие недоразумения возникают из-за неправильного толкования постановления, но на практике ГМС и МИД подтверждают: код обязателен для взрослых, но с исключениями.
Вывод: Как избежать проблем и получить паспорт без задержек
Изменения в постановлении №1709 делают процесс оформления паспорта более современным, но требуют подготовки. Если у вас нет ИНН – получите его заранее. Для семей с детьми – проверьте исключения и подготовьте справки. Если вы сталкиваетесь с отказами, обжалуйте в ГМС, МИД или суде.
Юридическая компания INSEININ предлагает консультации по миграционному праву: от помощи в получении идентификационного кода до сопровождения паспортных заявлений. Свяжитесь с нами для персональной консультации – мы поможем избежать типичных ошибок и сэкономить время.
Юридическая компания INSEININ предлагает консультации по миграционному праву: от помощи в получении идентификационного кода до сопровождения паспортных заявлений. Свяжитесь с нами для персональной консультации – мы поможем избежать типичных ошибок и сэкономить время.
Нужен ИНН быстро, законно и без вашего присутствия (даже если вы сейчас находитесь за границей)? Обращайтесь к ЮК INSEININ мы оформим документ за 3–7 дней под ключ.
🔐Напишите нам на:
Оставляйте форму обратной связи - ОБРАТНЫЙ ЗВОНОК
Также вы можете РАССЧИТАТЬ СТОИМОСТЬ УСЛУГИ