Пограничники требуют документы об оформлении отсрочки: позиция военного адвоката

Право на пересечение границы мужчин в возрасте от 18 до 60 лет действительно ограничено, однако это ограничение не является абсолютным. Согласно постановлению КМУ №57 некоторые категории таких граждан все же имеют право на выезд за границу, даже в период действия военного положения. К таким категориям относятся лица с инвалидностью; мужчины, самостоятельно воспитывающие ребенка; мужчины, на содержании которых находятся три и более детей; мужчины, сопровождающие ребенка с инвалидностью, родителей с инвалидностью I-II группы, лиц, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

До опубликования законопроекта об изменении законов "О мобилизационной подготовке и мобилизации", "О воинской обязанности и военной службе" проблем с пересечением государственной границы такими категориями лиц не случалось. Выезд за границу проходил исключительно на основании документов, предоставляющих на это право: справка МСЭК, удостоверение родителей многодетной семьи и т.д.

С 29 декабря инспекторы пограничной службы дополнительно в некоторых случаях потребовали документы, подтверждающие право на отсрочку от призыва на военную службу (справка по ТЦК и СП или отметка в военно-учетных документах о получении отсрочки). В случае отсутствия таких документов мужчинам выдают решение об отказе в пересечении государственной границы.

Юристы юридической компании INSEININ занимаются вопросами государственной границы с момента объявления военного положения и помогли многим гражданам реализовать их законное право. Мы пришли к однозначному мнению о незаконности и произвольности таких требований со стороны Пограничной службы Украины ввиду следующего.

Пока ограничения на выезд в Украине предусмотрены для всех мужчин, а не только для военнообязанных, не имеющих отсрочку. То есть уезжать не могут все мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, независимо от статуса военнообязанного или призывника. Право на выезд имеет только узкая категория граждан, в случаях, предусмотренных постановлением КМУ №57. Это означает, что даже если есть призывник в возрасте 18 лет или военнообязанный, имеющий отсрочку, такие лица все равно не имеют права на пересечение границы.

Основания для отсрочки и пересечения границы не совпадают и не аналогичны. То есть оформление отсрочки не предоставляет автоматически права на пересечение границы. Кроме того, большинство оснований для отсрочки не являются одновременно основаниями для пересечения границы.

Постановление КМУ №57 ясно предусматривает основания и документы, которые должны быть для пересечения границы. Никаких изменений в порядке пересечения границы в ближайшее время не происходило. То есть Пограничная служба Украины без каких-либо изменений к нормативно-правовой базе изменила внутреннюю инструкцию относительно документов, необходимых для пересечения границы мужчинами, такие действия незаконны!

В настоящее время инспекторы пограничной службы во многих случаях требуют справку по ТЦК и СП об отсрочке или отметке в военно-учетных документах об оформлении отсрочки. В случае отсутствия таких документов часто выдают письменное решение об отказе в пересечении государственной границы.

Многие военнообязанные сразу обратились в районные ТЦК и СП для получения документов об отсрочке, которые требует Пограничная служба Украины. Однако ТЦК и СП сразу отправляют таких лиц на уточнение учетных данных и прохождение ВЛК. После прохождения медицинского осмотра все чаще мужчинам приходит отказ в получении справки об отсрочке. Сами ТЦК и СП аргументируют такие отказы отсутствием четкого порядка, предусматривающего оформление таких справок об отсрочке.

Кроме того, отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предусмотрена только для военнообязанных граждан. То есть для мужчин от 27 до 60 лет или от 18 до 60 лет, в случае наличия военного опыта. Другие призывники юридически не имеют права оформить такую отсрочку, ведь они подлежат только призыву на срочную военную службу, которая в период военного положения не проводится.

Понятно, что решение об отказе в пересечении границы на основании отсутствия документов об отсрочке незаконно. Однако, чтобы его обжаловать, необходимо привлекать адвоката, который сможет донести правовую позицию административному суду.

Решение об отказе в пересечении государственной границы можно обжаловать в течение 30 дней в Пограничную службу Украины или в административный суд. Процедура обжалования является единственным законным механизмом, с помощью которого можно отменить незаконное решение. Однако следует понимать, что обращение в суд не гарантирует 100% успех. Результат обжалования зависит от многих факторов как субъективных, так и объективных. К субъективным относится предвзятость суда, то есть в период действия военного положения суд часто становится на сторону органов военного управления и ТЦК и СП, поэтому восстановить свое законное право также становится проблематичным.

В случае, если вы хотите реализовать свое законное право на пересечение государственной границы, можете проконсультироваться с адвокатами и юристами юридической компании INSEININ, которые имеют профессиональную специализацию по таким делам.

Если вам отказали в пересечении границы наши специалисты помогут вам обжаловать такой отказ и восстановить ваше право. Если вы решили получить справку об отсрочке, наши специалисты в некоторых случаях могут предоставлять полное сопровождение.