Процедура наложения штрафа ТЦК

В соответствии с Кодексом Украины об административных правонарушениях районные ТЦК и СП уполномочены налагать штрафы за совершение таких правонарушений: нарушение призывниками, военнообязанными, резервистами правил военного учета, нарушение законодательства об обороне, мобилизационную подготовку и мобилизацию, испорчение военно-учетных документов или потеря.
То есть, за виды деяний, которые предусмотрены статьями 210, 210-1, 211 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Процедура наложения таких штрафов четко предусмотрена КУоАП, уступка данных норм может свидетельствовать о наличии оснований для обжалования штрафа в судебном порядке. Порядок штрафования состоит из фиксирования правонарушения, составления протокола о совершении административного правонарушения, рассмотрении административного дела и вынесении постановления о денежном штрафе.

Представители районных ТЦК уполномочены фиксировать факт совершения военнообязанными нарушения правил военного учета. Выявление нарушения может происходить как в помещении ТЦК при уточнении военного учетных данных, так и дистанционно без физического присутствия лица.

В случае дистанционного выявления административного правонарушения представители ТЦК могут направить электронное обращение в органы Национальной полиции Украины с целью принятия мер по выявлению и доставлению в помещение ТЦК правонарушителя для составления протокола о совершении административного правонарушения.

Представление в так называемый розыск фиксируется в реестре военнообязанных "Оберег". Сведения о розыске отражаются в электронном военно-учетном документе Резерв+. После обнаружения правонарушителя органы полиции осуществляют задержание и доставку в ближайший ТЦК.

Протокол составляет уполномоченное должностное лицо территориального центра комплектования и социальной поддержки в отношении лица, совершившего административное правонарушение, в двух экземплярах, один из которых под расписку вручается привлекаемому к административной ответственности лицу.

Протокол не составляется только в случае: совершение в особый период административных правонарушений, предусмотренных статьями 210, 210-1 КУоАП, в отношении лица, не явившегося без уважительных причин или не уведомившего причину неприбытия на вызов территориального центра комплектования и социальной поддержки, являясь надлежащим образом уведомленным о провозглашении и вызове; центра комплектования и социальной поддержки подтверждающих документов о получении лицом вызова.

Сведения, которые обязательно указываются в протоколе: дата и место его составления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, составившего протокол; сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности; место, время совершения и сущность административного правонарушения; нормативно-правовой акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение; фамилии, имена, отчество (при наличии), адреса свидетелей (если они есть); объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности; другие сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности, уполномоченным лицом, составляющим протокол, доказывается содержание статьи 63 Конституции Украины и разъясняются права и обязанности, предусмотренные статьей 268 КУоАП, о чем делается отметка в протоколе и ставится подпись лица, привлекаемого к административной ответственности.
Протокол подписывается уполномоченным составившим его должностным лицом и лицом, привлекаемым к административной ответственности. При наличии свидетелей протокол может быть подписан и этими лицами.

Уполномоченное должностное лицо, составившее протокол, предлагает лицу, привлекаемому к административной ответственности, ознакомиться со составленным протоколом, дать письменное объяснение по существу совершенного правонарушения с проставлением своей подписи и даты. Объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, могут быть изложены на отдельном листе с отметкой об этом в протоколе.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет право делать замечания и давать объяснения по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания.

В случае отказа лица, привлекаемого к административной ответственности, от подписания протокола уполномоченное должностное лицо, составлявшее протокол, делает об этом соответствующую запись и удостоверяет ее своей подписью с указанием даты.
К протоколу приобщаются доказательства, подтверждающие факт совершения административного правонарушения.

Доказательства, которые приобщаются к протоколу, должны содержать достоверную информацию, отвечать требованиям законодательства и правилам делопроизводства.

Обязанность по сбору доказательств и оформлению материалов об административном правонарушении возлагается на уполномоченное лицо, составляющее протокол.

Материалы дела об административном правонарушении представляются уполномоченным должностным лицом, составившим протокол, руководителю территориального центра комплектования и социальной поддержки, для его рассмотрения в порядке, определенном КУоАП.

Согласно части седьмой статьи 38 КУоАП, административное взыскание за совершение в особый период правонарушений, предусмотренных статьями 210, 210-1 КУоАП, может быть наложено в течение трех месяцев со дня его выявления, но не позднее одного года со дня его совершения.

По делу руководитель территориального центра комплектования и социальной поддержки, который его рассматривает, согласно статье 284 КУоАП выносит одно из следующих постановлений:

• о наложении административного взыскания;
• о закрытии дела.

Постановление в соответствии со статьей 285 КУоАП объявляется немедленно по завершении рассмотрения административного дела.

Копия постановления в течение трех дней вручается или направляется лицу, в отношении которого это постановление вынесено. Копия постановления вручается лицу, привлеченному к административной ответственности, лично под подпись. В постановлении указывается дата его вручения и ставится подпись правонарушителя. В случае если копия постановления посылается по почте, об этом делается соответствующая отметка по делу, к которому прилагается уведомление о вручении почтового отправления.

При наличии оснований возможно не платить штраф, а постановление от ТЦК обжаловать в суд. Основанием для обжалования штрафа ТЦК:

1. Отсутствие состава административного правонарушения. Военнообязанный не совершал никаких нарушений или отсутствовал на это доказательства. Отсутствие субъекта правонарушения, то есть к ответственности привлекли невоеннообязанного, который не должен выполнять правила военного учета.
2. Пропущение срока привлечения к ответственности. Административное взыскание наложено в течение трех месяцев со дня его обнаружения, но не позднее одного года со дня его совершения.
3. Наличие процессуальных нарушений. Отсутствие составного протокола, нарушения прав человека на участие в рассмотрении дела, неправильно составленные документы и т.д.
4. При наличии оснований для обжалования следует подготовить исковое заявление и обратиться в местный суд по адресу нахождения ответчика. В случае удовлетворения искового заявления, постановление будет отменено, а сам штраф платить будет не нужно.

Специалисты юридической компании INSEININ профильно занимаются вопросами взаимоотношений с районными ТЦК и СП, в том числе нарушением правил военного учета и обжалованием штрафов. Мы тщательно изучаем материалы дела и выясняем наличие оснований для обжалования штрафов.

В случае наличия таких оснований наш адвокат осуществляет представительство интересов в судебном порядке.Если на вас был наложен штраф за нарушение правил военного учета, вы можете обратиться к нашим юристам за помощью.