До ЮК INSEININ звернувся військовозобовʼязаний із проблемою штрафу від районного ТЦК та СП. Клієнт повідомив, що отримав від виконавчої служби постанову про відкриття провадження з метою примусового стягнення розміру грошового штрафу 51 000 грн за штраф від ТЦК через порушення правил військового обліку.
Для чоловіка ця новина стала неочікуваною, адже він не отримував від ТЦК ніяких повісток та не знав про таке провадження, а також про грошовий штраф. Цю інформацію він отримав тільки після відкриття виконавчого провадження. У звʼязку з цим у військовозобовʼязаного виникло питання, що робити далі: сплачувати штраф чи оскаржувати постанову до суду.
Юристами компанії було досліджено матеріали адміністративної справи: постанову від РТЦК, постанову про відкриття виконавчого провадження з метою зʼясування наявності підстав для оскарження штрафу до суду. Було вияснено, що дійсно наявні порушення під час процедури направлення повістки на розгляду справи про адміністративне правопорушення. Зокрема, начальником ТЦК не складався протокол, а військовозобовʼязаного не викликали на розгляд справи. Тобто, чоловік не мав можливості надати пояснення та докази власної невинуватості, а також заручитись правовою допомого. Також не було надіслано постанову про штраф військовозобовʼязаному, тобто останній не мав можливості ознайомитись з її змістом та вчасно оплатити або оскаржити до суду.
Оскарження постанови до суду
Адвокатом було підготовлено необхідні документи для звернення до суду: позовну заяву, заяву про поновлення строку звернення до суду, заяву про забезпечення позову. Судом було поновлено строк звернення до суду, відкрито провадження та накладено заборону на вчинення державним виконавцем стягнення до отримання рішення суду.
Дослідивши надані докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Після набрання чинності змінами до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560, особа вважається належним чином повідомленою про необхідність явки до ТЦК, якщо повістка про виклик згенерована в електронному вигляді, підписана кваліфікованим підписом керівника ТЦК, направлена рекомендованим листом з описом вкладення за адресою, повідомленою військовозобов’язаним під час оновлення облікових даних, однак не була отримана військовозобов’язаним, про що працівниками Укрпошти проставлено відмітку “відсутність адресата за вказаною адресою”.
Для притягнення особи до адміністративної відповідальності за неявку до ТЦК необхідна сукупність обставин: 1) направлення судової повістки за адресою, повідомленою військовозобов’язаним під час оновлення даних чи адресою реєстрації військовозобов’язаного, та 2) відомості про спробу вручити таку повістку особі, що матиме наслідком або вручення повістки без подальшої явки, або не вручення з причин відмови отримати повістку, або з причин відсутності адресата за такою адресою.
Відповідно до пункту 82 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270 (далі - Правила №270) рекомендовані листи з позначкою «Повістка ТЦК» під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу). У разі відсутності адресата (одержувача) за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об`єкта поштового зв`язку інформує адресата (одержувача) за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою «Повістка ТЦК».
Якщо протягом трьох робочих днів після інформування відділенням поштового зв`язку адресат (одержувач) не з`явився для одержання рекомендованого листа з позначкою «Повістка ТЦК», працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку «адресат відсутній за зазначеною адресою», яка засвідчується його підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв`язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до відправника.
У конкретній справі судова повістка безпосередньо військовозобовʼязаному вручена не була. Встановити, коли працівниками пошти здійснювалася спроба вручити повістку про виклик до ТЦК не можливо, так як відсутня можливість відстежити трекінг Укрпошти після спливу 6 місяців; проставлення відмітки «Відсутність адресата за вказаною адресою» могло б вважатися належним повідомленням позивача про необхідність явки до ТЦК відповідно до пункту 41 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560.
Втім, у конкретному випадку проставлення відмітки «Відсутність адресата за вказаною адресою» працівниками пошти здійснювалось 16 жовтня 2024р., тобто вже після настання дати «15 жовтня 2024 року», коли позивач повинен був з’явитися за викликом.
Таке несвоєчасне повідомлення про необхідність явки не можна вважати належним, а особа таким, що не з’явився до ТЦК за викликом без поважних причин.
Для притягнення особи до адміністративної відповідальності за неявку до ТЦК необхідна сукупність обставин: 1) направлення судової повістки за адресою, повідомленою військовозобов’язаним під час оновлення даних чи адресою реєстрації військовозобов’язаного, та 2) відомості про спробу вручити таку повістку особі, що матиме наслідком або вручення повістки без подальшої явки, або не вручення з причин відмови отримати повістку, або з причин відсутності адресата за такою адресою.
Відповідно до пункту 82 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270 (далі - Правила №270) рекомендовані листи з позначкою «Повістка ТЦК» під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу). У разі відсутності адресата (одержувача) за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об`єкта поштового зв`язку інформує адресата (одержувача) за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою «Повістка ТЦК».
Якщо протягом трьох робочих днів після інформування відділенням поштового зв`язку адресат (одержувач) не з`явився для одержання рекомендованого листа з позначкою «Повістка ТЦК», працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку «адресат відсутній за зазначеною адресою», яка засвідчується його підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв`язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до відправника.
У конкретній справі судова повістка безпосередньо військовозобовʼязаному вручена не була. Встановити, коли працівниками пошти здійснювалася спроба вручити повістку про виклик до ТЦК не можливо, так як відсутня можливість відстежити трекінг Укрпошти після спливу 6 місяців; проставлення відмітки «Відсутність адресата за вказаною адресою» могло б вважатися належним повідомленням позивача про необхідність явки до ТЦК відповідно до пункту 41 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560.
Втім, у конкретному випадку проставлення відмітки «Відсутність адресата за вказаною адресою» працівниками пошти здійснювалось 16 жовтня 2024р., тобто вже після настання дати «15 жовтня 2024 року», коли позивач повинен був з’явитися за викликом.
Таке несвоєчасне повідомлення про необхідність явки не можна вважати належним, а особа таким, що не з’явився до ТЦК за викликом без поважних причин.
В Юридичній компанії INSEININ є команда кваліфікованих адвокатів, які мають значний досвід у сфері оскарження штрафів ТЦК.
Для отримання консультації можна звертатись за номерами +380 97 507 06 53 або +380 93 228 01 24.
🔐Напишіть нам на:
Чи залишайте форму зворотнього звʼязку — ЗВОРОТНІЙ ДЗВІНОК
Також ви можете РОЗРАХУВАТИ ВАРТІСТЬ ПОСЛУГИ
✅ЧИТАТИ БІЛЬШЕ НОВИН ПО ТЕМІ У👉TELEGRAM📲