Процедура накладення штрафу ТЦК

Відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення районні ТЦК та СП уповноважені накладати штрафи за вчинення таких правопорушень: порушення призовниками, військовозобов'язаними, резервістами правил військового обліку, порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, зіпсуття військово-облікових документів чи втрата їх з необережності.
Тобто за види діянь, які передбачені статтями 210, 210-1, 211 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Процедура накладення таких штрафів чітко передбачена КУпАП, відступлення від даних норм може свідчити про наявність підстав для оскарження штрафу у судовому порядку. Порядок штрафування складається з фіксування правопорушення, складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, розгляд адміністративної справи та винесення постанови про грошовий штраф.

Представники районних ТЦК уповноважені фіксувати факт вчинення військовозобовʼязаними порушення правил військового обліку. Виявлення порушення може відбуватись безпосередньо у приміщенні ТЦК під час уточнення військового облікових даних, так і дистанційно без фізичної присутності особи.

У разі дистанційного виявлення адміністративного правопорушення представники ТЦК можуть надіслати електронне звернення до органів Національної поліції України з метою вжиття заходів по виявленню та доставленню до приміщення ТЦК правопорушника для складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення.

Подання в так званий розшук фіксується в реєстрі військовозобовʼязаних "Оберіг". Відомості про розшук відображаються в електронному військово-обліковому документів Резерв+. Після виявлення правопорушника органи поліції здійснюють затримання та доставлення до найближчого ТЦК.

Протокол складає уповноважена посадова особа територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Протокол не складається тільки у випадку: вчинення в особливий період адміністративних правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 КУпАП, щодо особи, яка не з’явилася без поважних причин або не повідомила причину неприбуття на виклик територіального центру комплектування та соціальної підтримки, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце виклику, та за наявності у територіального центру комплектування та соціальної підтримки підтвердних документів про отримання особою виклику.

Відомості, які обовʼязково зазначаються у протоколі: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативно-правовий акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, імена, по батькові (за наявності), адреси свідків (якщо вони є); пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Під час складання протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, уповноваженою особою, яка складає протокол, доводиться зміст статті 63 Конституції України та роз'яснюються права та обов'язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка в протоколі та ставиться підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Протокол підписується уповноваженою посадовою особою, яка його склала, та особою, яка притягується до адміністративної відповідальності. За наявності свідків протокол може бути підписано також і цими особами.

Уповноважена посадова особа, яка склала протокол, пропонує особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, ознайомитися із складеним протоколом, дати письмове пояснення по суті вчиненого правопорушення із проставлянням свого підпису та дати. Пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, можуть бути викладені на окремому аркуші з відміткою про це в протоколі.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, має право робити зауваження і надавати пояснення щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу уповноважена посадова особа, яка складала протокол, робить про це відповідний запис та засвідчує його своїм підписом із зазначенням дати.

До протоколу долучаються докази, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.

Докази, які долучаються до протоколу, повинні містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства та правилам діловодства.

Обов'язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення покладається на уповноважену особу, яка складає протокол.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення подаються уповноваженою посадовою особою, яка склала протокол, керівнику територіального центру комплектування та соціальної підтримки, для її розгляду у порядку, визначеному КУпАП.

Постанова відповідно до статті 285 КУпАП оголошується негайно після закінчення розгляду адміністративної справи.

Копія постанови протягом трьох днів вручається або надсилається особі, щодо якої цю постанову винесено. Копія постанови вручається особі, притягнутій до адміністративної відповідальності, особисто під підпис. У постанові зазначається дата її вручення і ставиться підпис правопорушника. У разі якщо копія постанови надсилається поштою, про це робиться відповідна відмітка у справі, до якої долучається повідомлення про вручення поштового відправлення.

У разі наявності підстав можливо не платити штраф, а постанову від ТЦК оскаржити до суду. Підставами для оскарження штрафу ТЦК є:

1. Відсутність складу адміністративного правопорушення. Військовозобовʼязаний не вчиняв ніяких порушень або відсутні на це докази. Відсутність субʼєкта правопорушення, тобто до відповідальності притягнули невійськовозобовʼязаного, який не повинен виконувати правила військового обліку.
2. Пропущення строку притягнення до відповідальності. Адміністративне стягнення накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.
3. Наявність процесуальних порушень. Відсутність складеного протоколу, порушення прав особи на участь у розгляді справи, неправильно складені документи тощо.

У разі наявності підстав для оскарження варто підготувати позовну заяву та звернутись до місцевого суду за адресою знаходження відповідача. У разі задоволення позовної заяви постанова буде скасована, а сам штраф сплачувати буде не потрібно.

Спеціалісти юридичної компанії INSEININ профільно займаються питаннями взаємовідносин з районними ТЦК та СП в тому числі порушенням правил військового обліку та оскарженням штрафів. Ми ретельно досліджуємо матеріали справи та зʼясовуємо наявність підстав для оскарження штрафів. У разі наявності таких підстав, наш адвокат здійснює представництво інтересів у судовому порядку.

Якщо на вас було накладено штраф за порушення правил військового обліку ви можете звернутись до наших юристів за допомогою.