Обжалование заключения военно-врачебной комиссии (ВВК) через суд

В период действия военного положения военнообязанные и военнослужащие довольно часто проходят медицинское освидетельствование военно-врачебными комиссиями на счет степени пригодности к военной службе. Именно от заключения ВВК в дальнейшем зависит возможная мобилизация, место прохождения военной службы или увольнение с военной службы. Данный орган решает также вопрос о исключении из военного учета непригодных к военной службе лиц.

Постановления ВВК принимаются на основании расписания болезней, состояний и физических недостатков, определяющих степень годности к военной службе, объяснений по применению статей расписания болезней и таблиц дополнительных требований к состоянию здоровья. Однако часто гражданам относятся неправомерные и ошибочные выводы о степени годности военной службы. Комиссиями могут не учитываться определенные заболевания или относиться к неправильному выводу. В таком случае военнообязанные или военнослужащие вправе обжаловать заключение ВВК.
Выводы ВВК можно обжаловать в вышестоящую (региональную, центральную) комиссию или в суд.

Согласно подпунктам 2.3.5 и 2.4.10 раздела I Положения №402 определено, что постановления ВВК регионов и ЦВВК могут быть обжалованы в судебном порядке. В других случаях обжалование происходит в штатных ВВК. В случае несогласия с решением ВВК региона такое решение может быть обжаловано в ЦВВК.

Окончательное решение о пригодности или непригодности военнослужащего к военной службе может быть принято ЦВВК.

Согласно подпункту 2.3.4 пункта 2.3 раздела I Положения №402 Центральная военно-врачебная комиссия имеет право, в частности, рассматривать, пересматривать, отменять, утверждать, не утверждать, контролировать согласно настоящему Положению постановления любой ВВК Вооруженных Сил Украины.

В случае, если вас не устраивает оценка диагноза военно-врачебной комиссией и вывод, который установил ВВК о степени пригодности к военной службе - в суд обращаться не имеет смысла!

При принятии решения по таким делам судом будет учтено, что Верховный Суд в постановлении от 12.06.2020 по делу №810/5009/18 сделал правовой вывод о том, что в полномочия суда не влечет дать оценку диагноза на предмет того, подпадает ли он под действие статей разложения болезней, состояний и физических недостатков, определяющих степень годности военной службы со ссылкой на пункт 3.13 главы 3 раздела II Положения №402. В соответствии с этой нормой в спорных вопросах и сложных случаях право на вынесение окончательного решения остается за ЦВВК. Для этого военный комиссариат направляет в региональную штатную ВВК, на территории которой проживает заявитель, его заявление, медицинские документы, находящиеся у заявителя или полученные военным комиссариатом из гражданских (военных) лечебных учреждений, военный билет.

Рассматривая по существу споры по делам об обжаловании решений ВВК, суд вправе проверить законность заключения ВВК только в рамках соблюдения процедуры принятия этого заключения. Однако суд не может осуществлять собственную оценку основаниям принятия определенного заключения, поскольку суды не являются специализированными учреждениями в медицинской сфере и поэтому оценка оснований заключения ВВК выходит за рамки необходимого исследования в контексте применения норм материального права. Суд в рамках рассмотрения дела не вправе давать собственную оценку на предмет наличия оснований для признания истца непригодным к военной службе.

Судом также учитываются выводы Верховного Суда изложенные в постановлении от 13.06.2018 по делу №806/526/16, в котором указано, что в рамках административного процесса суд не вправе давать оценку профессиональным действиям конкретных врачей-членов ВВК при применении ими соответствующих методов осмотра истца , исследование медицинской документации, определении диагнозов и соответствия их конкретной статьи Расписания болезней, поскольку это требует специальных знаний в медицинской области.

В случае, если при принятии решения военно-врачебной комиссией была нарушена процедура принятия этого заключения, тогда есть смысл обращаться в суд за обжалованием и отменой такого решения. Например, если лицо было осмотрено не всеми врачами или осмотр вообще не состоялся, есть смысл обратиться в суд. Обжаловать возможно нарушение формы заключения ВВК или заполнение не всех сведений в справке.

Нарушение в виде не направления на медицинское освидетельствование или не выдача справки ВВК, бездействие в виде неутверждения заключению штатной ВВК также подлежит обжалованию в административный суд.

Военные адвокаты и юристы юридической компании INSEININ занимаются полным сопровождением обжалования заключения ВВК административным путем и в суд. Важно, что мы осуществляем сопровождение при наличии нарушений и перспектив такого дела. Поэтому важно для начала проконсультироваться с профильным юристом по поводу наличия оснований для такого обжалования. Наши адвокаты на основе медицинских документов смогут точно установить степень пригодности к военной службе, которой можно ожидать и перспективы обжалования постановления ВВК.