В період воєнного стану діють спеціальні умови та процедура отримання рішення ВЛК про повну непридатність та затвердження такого рішення для подальшого виключення з військвого обліку. Головними особливостями є встановлення свідоцтва про хворобу та направлення його на завтердження до регіональної ВЛК.
Свідоцтво про хворобу — один з ключових документів військово-лікарської комісії (ВЛК), який оформлюється, коли військовослужбовця або військовозобов’язаного визнають непридатним до військової служби або з переоглядом через 6–12 місяців. Під час воєнного стану саме цей документ (а не проста довідка) є основним для позаштатних ВЛК у більшості випадків.
Затвердження свідоцтва про хворобу — обов’язковий етап. Без нього постанова ВЛК не набирає повної юридичної сили для виключення з обліку, звільнення чи інших кадрових і соціальних наслідків. Це означає, що звичайна позаштатна ВЛК не може остаточно та самостійно приймати рішення про повну непридатність, таке рішення обовʼязаково направляється на перевірку до регіональної ВЛК.
Свідоцтво про хворобу — один з ключових документів військово-лікарської комісії (ВЛК), який оформлюється, коли військовослужбовця або військовозобов’язаного визнають непридатним до військової служби або з переоглядом через 6–12 місяців. Під час воєнного стану саме цей документ (а не проста довідка) є основним для позаштатних ВЛК у більшості випадків.
Затвердження свідоцтва про хворобу — обов’язковий етап. Без нього постанова ВЛК не набирає повної юридичної сили для виключення з обліку, звільнення чи інших кадрових і соціальних наслідків. Це означає, що звичайна позаштатна ВЛК не може остаточно та самостійно приймати рішення про повну непридатність, таке рішення обовʼязаково направляється на перевірку до регіональної ВЛК.
Коли видається свідоцтво про хворобу, а коли — довідка ВЛК?
Згідно з Наказом МОУ №402 та методичними рекомендаціями (розділ 8.1):
Свідоцтво про хворобу (додаток 11 до Положення № 402) видається у воєнний час, якщо за результатами медичного огляду військовослужбовця або вйстковозобовʼязаного визнано:
- непридатним до військової служби;
- непридатним з переоглядом через 6–12 місяців.
Свідоцтво про хворобу та довідка ВЛК — це основні військово-медичні експертні документи, які використовуються не тільки медиками, а й ТЦК та СП, кадровими органами, соціальним захистом, закладами охорони здоров’я та командирами.
Строки опрацювання та затвердження
У воєнний час опрацювання свідоцтв про хворобу та довідок ВЛК має відбуватися до 5 календарних днів (п. 8.2 Методичних рекомендацій).
Свідоцтво про хворобу підлягає обов’язковому розгляду та затвердженню штатною ВЛК відповідно до адміністративно-територіальної зони відповідальності.
Штатні ВЛК (регіональні) та Центральна військово-лікарська комісія ЗС України (ЦВЛК ЗС України) перевіряють:
- відповідність постанови вимогам Положення № 402;
- відповідність діагнозу встановленим критеріям;
- необхідність додаткових обстежень.
Якщо виявлено порушення або неповноту, свідоцтво повертається до госпітальної (гарнізонної) ВЛК з викладенням причин та рекомендаціями. Після доопрацювання документ надсилається повторно на затвердження.
Адміністративно-територіальні зони відповідальності штатних ВЛК
Затвердження відбувається у штатній ВЛК за зоною відповідальності. Ось актуальна інформація з таблиці 1 (станом на період дії рекомендацій):
- ЦВЛК ЗС України (Київ): м. Київ, Київська, Чернігівська, Житомирська, Черкаська області. Адреса: вул. Госпітальна, 16, м. Київ, 01133. Тел.: (044) 521-85-47.
- 11 РВЛК (Вінниця): Вінницька, Хмельницька, Кіровоградська області.
- 12 РВЛК (Харків): Харківська, Полтавська, Сумська області.
- 16 РВЛК (Львів): Волинська, Закарпатська, Івано-Франківська, Львівська, Чернівецька, Рівненська, Тернопільська області.
- 18 РВЛК (Одеса): Одеська, Миколаївська, Херсонська області.
- 20 РВЛК (Дніпро): Запорізька, Дніпропетровська, Донецька, Луганська області.
Для генералів (адміралів) та в окремих випадках документи можуть направлятися безпосередньо до ЦВЛК ЗС України.
Порядок зберігання та видачі документів
Свідоцтво про хворобу та довідка ВЛК — документи довготривалого зберігання:
- 75 календарних років загалом;
- 10 років — у штатній ВЛК;
- 65 років — у Галузевому державному архіві Міністерства оборони України.
У воєнний час для військовозобов’язаних свідоцтво складається у двох примірниках, для військовослужбовців — згідно з п. 22.8 розділу II Положення № 402 (зазвичай у кількох примірниках).
Типова схема видачі для військовослужбовців:
- Перший примірник залишається в штатній ВЛК (з подальшим архівуванням).
- Другий і третій — направляються до військової частини для особової справи.
- Четвертий — видається на руки військовослужбовцю (для проходження ЕКОПФО).
- П’ятий (для генералів) — до кадрового органу Міноборони.
Постанова ВЛК, яка не підлягає затвердженню штатною ВЛК, видається на руки в день огляду.
Свідоцтва, що підлягають затвердженню, після позитивного рішення штатної ВЛК надсилаються командиру частини або начальну ТЦК не пізніше ніж через два дні після затвердження для завершення процедури звільнення з військової служби та виключення з військового обліку.
- Також можете детальніше прочитати про отримання рішення ВЛК про непридатність у нашій попередній статті.
Проблеми, які виникають при отриманні висновку ВЛК про непридатність та затвердженні свідоцтва про хворобу
Незважаючи на чітко прописану в Методичних рекомендаціях та Положенні № 402 процедуру, на практиці процес отримання остаточного висновку про непридатність до військової служби та затвердження свідоцтва про хворобу часто супроводжується значними труднощами. Багато військовослужбовців та військовозобов’язаних стикаються з ситуаціями, коли формально правильне рішення позаштатної ВЛК «зависає» на місяці або навіть роки, а іноді взагалі не набуває чинності. Ось найпоширеніші проблеми.
1. Необ’єктивність або помилковість висновку ВЛК
Одна з найсерйозніших проблем — коли комісія встановлює неправильний ступінь придатності (наприклад, визнає особу придатною або частково придатною замість непридатною), ігнорує надані медичні документи, поверхнево проводить огляд або занижує ступінь порушення функцій органів і систем.
Типові причини:
- Поверхневий огляд без належного вивчення скарг і документів.
- Відмова враховувати висновки цивільних лікарів або обстеження, проведені за власний кошт.
- Помилки у встановленні причинно-наслідкового зв’язку захворювання з військовою службою.
- Відсутність профільного спеціаліста у складі комісії.
У таких випадках єдиний шлях — оскарження рішення ВЛК. Спочатку в досудовому порядку (до вищої ВЛК — регіональної або Центральної), а потім, за потреби, в адміністративному суді. Оскарження вимагає ґрунтовної доказової бази: свіжих медичних документів, виписок, результатів обстежень. Успішне оскарження часто призводить до призначення повторного (контрольного) огляду.
2. Затягування термінів розгляду та затвердження свідоцтва про хворобу
Навіть якщо позаштатна ВЛК правильно оформила свідоцтво про хворобу, подальше затвердження штатною (регіональною) ВЛК може тривати місяцями або навіть понад рік. Законодавство встановлює лише строк опрацювання до 5 календарних днів для первинного розгляду, але чітких жорстких термінів для повного затвердження штатними ВЛК на сьогодні немає.
Наслідки затягування:
- Людина залишається у статусі військовозобов’язаного в реєстрі «Оберіг».
- Не відбувається виключення з військового обліку.
- Неможливо оформити статус невійськовозобовʼязаного та виїхати за кордоню
Часто документи «застрягають» на етапі передачі між позаштатною ВЛК → ТЦК → регіональною ВЛК. Люди роками не можуть отримати остаточне рішення.
3. Повернення свідоцтва на доопрацювання
Штатна ВЛК має право не затвердити постанову та повернути свідоцтво про хворобу на доопрацювання, якщо виявить:
- Невідповідність діагнозу або ступеня порушення функцій вимогам Розкладу хвороб.
- Процедурні порушення при оформленні.
- Необхідність додаткових обстежень.
Після повернення документ знову проходить усі кола, що додатково затягує процес на кілька місяців.
4. Проблеми взаємодії з ТЦК та військовими частинами
Навіть після позитивного затвердження свідоцтва про хворобу виникають труднощі на етапі виконання рішення:
- ТЦК відмовляється виключати особу з військового обліку, посилаючись на те, що свідоцтво «старе» (видане більше ніж рік тому).
- Військові частини не приймають документи для звільнення або внесення змін в особову справу.
- Затримки з внесенням інформації до реєстру «Оберіг» та застосунку «Резерв+».
Така позиція ТЦК часто є формальною: без затвердженого штатною ВЛК свідоцтва вони не мають правових підстав для виключення. У випадках, коли з моменту проходження ВЛК минув рік і більше, рекомендується активно подавати письмові запити до ТЦК та відповідної регіональної ВЛК, щоб з’ясувати поточний статус документів.
Як мінімізувати ризики та вирішувати проблеми?
- Фіксуйте все — зберігайте копії всіх документів, направлень, заяв і відповідей.
- Подавайте письмові запити — регулярні адвокатські або особисті запити значно прискорюють процес і допомагають встановити, на якому етапі «застрягли» документи.
- Оскаржуйте бездіяльність — бездіяльність штатної ВЛК або ТЦК можна оскаржити в суді.
- Збирайте сильну доказову базу — свіжі медичні документи, висновки незалежних фахівців.
- Звертайтеся за професійною допомогою — супровід адвоката з досвідом у справах ВЛК (0932280124) суттєво підвищує шанси на швидке та позитивне вирішення.
Затвердження свідоцтва про хворобу — це не просто формальність, а складний бюрократичний ланцюжок, у якому найменша затримка чи помилка може коштувати місяців очікування. На жаль, у воєнний час такі проблеми є системними, і пасивне очікування рідко дає результат.
Якщо ваша ситуація затягнулася, не відкладайте активні дії. Своєчасне оскарження необ’єктивних висновків, контроль за рухом документів та юридичний супровід дозволяють значно прискорити процес і захистити ваші права.
Юридична допомога від ЮК INSEININ
Зіткнулися зі складнощами при проходженні ВЛК, необ’єктивним висновком комісії чи затягуванням затвердження свідоцтва про хворобу?
Юридична компанія INSEININ надає комплексну професійну допомогу військовослужбовцям та військовозобов’язаним:
- Аналіз документів ВЛК та стратегія подальших дій;
- Оскарження неправомірних рішень ВЛК (у досудовому та судовому порядку);
- Прискорення затвердження свідоцтва про хворобу в регіональній ВЛК;
- Оскарження бездіяльності штатних ВЛК та ТЦК;
- Супровід виключення з військового обліку;
- Захист прав при відмові ТЦК враховувати рішення ВЛК.
Наші адвокати мають значний досвід у справах військово-лікарських комісій і допомагають ефективно вирішувати навіть найскладніші ситуації.
В Юридичній компанії INSEININ є команда кваліфікованих адвокатів, які мають значний досвід у сфері проходження ВЛК.
Для отримання консультації можна звертатись за номерами +380 97 507 06 53 або +380 93 228 01 24.
🔐Напишіть нам на:
Чи залишайте форму зворотнього звʼязку — ЗВОРОТНІЙ ДЗВІНОК
Також ви можете РОЗРАХУВАТИ ВАРТІСТЬ ПОСЛУГИ