Залишення на постійне місце проживання (ПМП) за кордоном — це офіційна процедура для громадян України, які виїхали за кордон тимчасово (наприклад, на відпочинок, роботу, навчання чи з інших причин) і вирішили залишитися там назавжди. Вона регулюється Порядком провадження в закордонних дипломатичних установах України за заявами про оформлення документів для залишення на постійне проживання за кордоном громадян України, які виїхали за кордон тимчасово, затвердженим Наказом МЗС України № 573 від 22.12.2017.
Чим відрізняється залишення на постійному місці проживання від «виїзду на ПМП»
Виїзд на ПМП передбачений для громадян України, які знаходяться на території України та планують виїзд за кордон для проживання на постійній основі. В такому випадку подання заяви для отримання дозволу подається лише до Державної міграційної служби (ДМС), проставлення штампу про виїзд на ПМП також проставляє такий орган. Після приїзду в країні постійного проживання, консульство проставляє громадянину печатку про взяття на постійний консульський облік.
Залишення на ПМП — це для тих громадян України, хто вже фактично знаходиться за кордоном на постійній основі і хоче легалізувати свій статус. В такому випадку подання заяви для отримання дозволу відбувається через закордонні дипломатичні установи (консульство). Після отримання такого дозволу необхідно зняти з реєстрації в Україні місце проживання та стати на постійний консульський облік. Дитина, народжена після такого рішення батьків (або одного з них), автоматично вважається такою, що постійно проживає за кордоном.
Залишення на ПМП — це для тих громадян України, хто вже фактично знаходиться за кордоном на постійній основі і хоче легалізувати свій статус. В такому випадку подання заяви для отримання дозволу відбувається через закордонні дипломатичні установи (консульство). Після отримання такого дозволу необхідно зняти з реєстрації в Україні місце проживання та стати на постійний консульський облік. Дитина, народжена після такого рішення батьків (або одного з них), автоматично вважається такою, що постійно проживає за кордоном.
Навіщо потрібно оформлювати залишення на ПМП?
В більшості випадків, громадяни України оформляють залишення на ПМП з метою виходу з українського громадянства та отримання громадянства іншої країни. Відповідно до чинних нормативно-правових актів у разі наявності громадянства іншої країни або документу про те, що воно буде отримане після виходу з українського - є можливість виходу з громадянства України. Але це можливо зробити тільки після оформлення повної процедури виїзду/залишення на ПМП та перебування на постійному консульському обліку.
Також велика кількість країн дотримуються принципу єдиного громадянства. Це означає, що для прийняття громадянства іншої країни, потрібно попередньо вийти з громадянства України. Це можна зробити лише за кордоном, перебуваючи на постійному консульському обліку.
Оформлювати залишення на ПМП також потрібно з такою метою:
- Ви офіційно перестаєте вважатися «тимчасово відсутнім» і знімаєтеся з реєстрації місця проживання в Україні.
- Після цього ви стаєте нерезидентом України для податкових цілей. Це допомагає уникнути подвійного оподаткування (якщо ви платите податки за кордоном) і спрощує спілкування з українською податковою службою.
- Це значно спрощує оформлення та продовження закордонного паспорта, внесення відомостей про дітей, оформлення інших документів (довіреності, згоди тощо) без необхідності повертатися в Україну.
Важливо знати: Оформлення залишення на ПМП не позбавляє вас українського громадянства. Ви в будь-який момент можете повернутися в Україну і відновити реєстрацію місця проживання. Це не «вихід», а саме легалізація постійного перебування за кордоном.
Які документи потрібні для залишення на ПМП?
Процедура залишення на ПМП за кордоном складає з 3 основних етапів - подання заяви на дозвіл до закордонної дипломатичної установи, зняття з реєстрації місця проживання в Україні, взяття на постійний консульський облік в консульстві. На першому етапі необхідно зібрати пакет документів та звернутись до консульства в країні перебування для отримання дозволу про залишення на ПМП.
Перелік документів чітко визначений у Порядку провадження в закордонних дипломатичних установах (розділ ІІ).
1. Для осіб, які досягли 16-річного віку (подається особисто)
- Дійсний закордонний паспорт громадянина України (документ, що посвідчує особу та дає право на виїзд) + його копія.
- Заповнена та особисто підписана заява (форма — Додаток 1 до Порядку).
- Одна кольорова фотокартка розміром 3,5 × 4,5 см.
- Копія внутрішнього паспорта громадянина України (або ID-картки).
- Копія довідки про присвоєння РНОКПП (ІПН) — за наявності.
- Довідка про реєстрацію особи громадянином України — тільки для тих, кому громадянство оформлювалося в ЗДУ починаючи з 01 березня 2001 року.
- Документ, що підтверджує сплату консульського збору (або документ про звільнення від сплати). Розмір збору залежить від країни (часто еквівалентно 200 USD або близько 185–200 євро). Сплата здійснюється за правилами конкретної ЗДУ (карткою, money order тощо).
Усі копії документів зазвичай засвідчує консульська посадова особа безпосередньо під час прийому.
2. Для дітей до 16 років (подає законний представник)
- Заповнена та підписана заява законного представника (Додаток 1). Якщо представник подає заяву і на себе, окрема заява на дитину може не вимагатися.
- Свідоцтво про народження дитини + його копія. Для дітей, народжених за кордоном з 01.03.2001 — також довідка про реєстрацію громадянином України + копія.
- Дійсний паспортний документ законного представника + його копія.
- Кольорова фотокартка дитини 3,5 × 4,5 см.
- Документи, що підтверджують повноваження законного представника (для батьків — свідоцтво про народження дитини; для опікунів — рішення суду тощо). Якщо прізвища не співпадають — документи про зміну імені.
- Нотаріально засвідчена згода другого законного представника (того, хто залишається в Україні) на залишення дитини на ПМП за кордоном. Замість згоди можна подати: свідоцтво про смерть, рішення суду про позбавлення батьківських прав, визнання безвісно відсутнім тощо. Згода не потрібна, якщо другий представник:
- є іноземцем або особою без громадянства (підтверджується документом);
- сам вже постійно проживає за кордоном (підтверджується документально).
- Для дитини від 14 до 16 років — її власна нотаріально засвідчена згода на оформлення ПМП (Додаток 2 до Порядку).
- Копія паспорта дитини (за наявності) та копія ІПН (за наявності).
- Документ, що посвідчує особу дитини від 14 років + копія (для молодших — за наявності).
- Документ про сплату консульського збору (якщо подається окрема заява на дитину).
Особливість для дітей 14–16 років: Якщо дитина досягне 14 років під час розгляду справи, консульство вимагає оформити їй паспорт громадянина України для подальшого зняття з реєстрації в Україні.
Як відбувається розгляд заяви та перевірка СБУ
Після того, як ви особисто подали повний пакет документів до закордонної дипломатичної установи України, починається офіційна процедура розгляду. Вона регулюється Порядком провадження в закордонних дипломатичних установах (Наказ МЗС № 573).
Покроковий процес розгляду заяви (для осіб від 16 років)
1.Реєстрація заяви. У день прийняття повного пакета документів консульська посадова особа реєструє вашу заяву в спеціальному журналі обліку.
2.Надсилання документів до Києва. Протягом 5 робочих днів закордонна дипломатична установа (ЗДУ) надсилає скановані копії вашого закордонного паспорта, заповненої заяви та відповідний запит до Департаменту консульської служби МЗС України (ДКС) засобами відомчого електронного зв’язку.
3.Передача запиту до СБУ ДКС протягом наступних 5 робочих днів направляє запит до Служби безпеки України (СБУ) разом з копією паспорта та заяви.
4.Перевірка СБУ. СБУ перевіряє наявність або відсутність підстав для тимчасового обмеження права на виїзд з України, передбачених ст. 6 Закону «Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України». Зокрема, перевіряється:
2.Надсилання документів до Києва. Протягом 5 робочих днів закордонна дипломатична установа (ЗДУ) надсилає скановані копії вашого закордонного паспорта, заповненої заяви та відповідний запит до Департаменту консульської служби МЗС України (ДКС) засобами відомчого електронного зв’язку.
3.Передача запиту до СБУ ДКС протягом наступних 5 робочих днів направляє запит до Служби безпеки України (СБУ) разом з копією паспорта та заяви.
4.Перевірка СБУ. СБУ перевіряє наявність або відсутність підстав для тимчасового обмеження права на виїзд з України, передбачених ст. 6 Закону «Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України». Зокрема, перевіряється:
- Доступ до державної таємниці;
- Наявність судимостей, запобіжних заходів, невиконаних зобов’язань перед державою, ухилення від суду тощо;
- Інші обставини, що можуть обмежувати виїзд.
Строки перевірки СБУ:
- Стандартний — до 30 днів з дня отримання запиту.
- Якщо протягом останніх 5 років ви мали доступ до державної таємниці — строк може бути продовжено до 60 днів (СБУ повідомляє ДКС про продовження протягом 30 днів).
5.Повернення інформації до консульства. ДКС протягом 5 робочих днів після отримання відповіді від СБУ повідомляє вашу ЗДУ про результати перевірки.
6.Прийняття рішення. Керівник закордонної дипломатичної установи приймає рішення (про оформлення документів або про відмову) протягом 5 робочих днів з дня отримання інформації від ДКС.
7.Повідомлення заявника. Консульство повідомляє вас про прийняте рішення протягом 5 робочих днів у письмовій формі (електронною поштою або поштою) і надсилає копію рішення.
6.Прийняття рішення. Керівник закордонної дипломатичної установи приймає рішення (про оформлення документів або про відмову) протягом 5 робочих днів з дня отримання інформації від ДКС.
7.Повідомлення заявника. Консульство повідомляє вас про прийняте рішення протягом 5 робочих днів у письмовій формі (електронною поштою або поштою) і надсилає копію рішення.
Загальний строк розгляду для дорослих На практиці від подачі документів до отримання рішення зазвичай проходить від 2 до 8 місяців (іноді до 12 місяців). Це залежить від швидкості роботи СБУ, поштових запитів та завантаженості конкретного консульства.
Особливості для дітей до 16 років
Для осіб, які не досягли 16-річного віку на момент прийняття рішення:
- Перевірка СБУ не проводиться.
- Рішення приймається протягом 5 робочих днів з дня отримання всіх необхідних документів (без направлення запиту до СБУ).
- Якщо потрібно перевірити факт оформлення паспорта дитини — додатково надсилається запит до Державної міграційної служби (ДМС), але це не сильно затягує процес.
Це робить процедуру для дітей значно швидшою.
Підстави для відмови в оформленні ПМП
Консульство може відмовити, якщо є хоча б одна з таких підстав:
- Ви самі подали заяву про відмову в розгляді або відкликали згоду.
- Виявлено підстави для обмеження права на виїзд (ст. 6 Закону про порядок виїзду).
- Мотивовані заперечення СБУ.
- Подані недійсні, підроблені документи або неправдиві відомості.
Про відмову вас також повідомлять письмово протягом 5 робочих днів. Рішення про відмову можна оскаржити в адміністративному порядку або в суді.
Що відбувається після позитивного рішення (необхідність зняття реєстрації місця проживання)
Якщо рішення позитивне:
- Консульство повідомляє вас про необхідність знятись з реєстрації місця проживання в Україні протягом 6 місяців.
- Після надання підтверджуючого документа (витягу з реєстру територіальної громади) у ваш закордонний паспорт проставляється штамп «Постійне проживання» із зазначенням країни, дати рішення та підпису консульської посадової особи.
- Видається довідка про оформлення документів.
Після цього ДКС інформує Державну міграційну службу для внесення змін до реєстрів.
Важливий нюанс: Рішення про оформлення ПМП діє лише 6 місяців. Якщо за цей час ви не завершите процедуру (не зніметесь з реєстрації в Україні), рішення може бути скасовано.
Зняття з реєстрації місця проживання в Україні здійснюється лише на території України через орган реєстрації або ЦНАП. Зняти реєстрацію громадянин України може самостійно шляхом приїзду на територію України або через представника по нотаріальному дорученню. У випадку, якщо у вас відсутня реєстрація в Україні, потрібно спочатку зареєструватись, а потім знятись у звʼязку з вибуттям на ПМП до конкретної країни.
Особливості залишення на ПМП для чоловіків від 18 до 60 років
Відповідно до колишнього законодавства, чоловіки які вибувають за межі України на постійне місце проживання за кордон - зобовʼязані були знятись з військового обліку в районному ТЦК та СП. З 18 травня 2024 року було внесено зміни до закону "Про військовий обовʼязок та військову службу". Відповідно до даних змін чоловіки призовного віку, які вибувають на ПМП за кордон більше не знімаються з військового обліку. Тепер зняття з реєстрації місця проживання в Україні здійснюється без попереднього зняття з обліку в ТЦК, але з обовʼязковим предʼявленням військово-облікового документу.
Водночас, в період дії воєнного стану завершена процедура виїзу або залишення на ПМП - не надає права на перетин кордону. Така можливість та право існували до 1 червня 2024 року. Чоловіки, які перебувають на постійному консульському облік також не мають права на перетин кордону.
У разі припинення громадянства України внаслідок виходу, це слугує підставою для повного виключення з військового обліку відповідно до ч.6 ст.37 Закону "Про військовий обовʼязок та військову службу".
У разі припинення громадянства України внаслідок виходу, це слугує підставою для повного виключення з військового обліку відповідно до ч.6 ст.37 Закону "Про військовий обовʼязок та військову службу".
Наші послуги з оформлення залишення на ПМП за кордоном
Юридична компанія INSEININ надає повний комплексний супровід процедури залишення на постійне місце проживання за кордоном (ПМП). Ми допомагаємо клієнтам пройти весь процес максимально швидко, без помилок і зайвих нервів — навіть якщо ви зараз перебуваєте за кордоном і не можете часто приїжджати в Україну.
Ми пропонуємо такі послуги:
1.Супровід отримання рішення (дозволу) про залишення на ПМП у закордонній дипломатичній установі України (посольстві або консульстві). Підготовка повного пакета документів, перевірка на відповідність вимогам, супровід подачі та комунікація з консульством.
2.Супровід зняття з реєстрації місця проживання в Україні. Оформлення всіх необхідних дій через ЦНАП, органи реєстрації або за дорученням — без вашої обов’язкової присутності.
3.Отримання довідки з податкової про відсутність податкових зобов’язань (довідка про подану декларацію про майновий стан і доходи та відсутність заборгованості). Ми допоможемо правильно скласти декларацію, подати її та отримати офіційний документ, який часто вимагається для завершення процедури.
4.Супровід проставлення печатки (штампу) про ПМП у ваш закордонний паспорт після отримання рішення та зняття з реєстрації.
5.Супровід виходу з громадянства України.
Ми пропонуємо такі послуги:
1.Супровід отримання рішення (дозволу) про залишення на ПМП у закордонній дипломатичній установі України (посольстві або консульстві). Підготовка повного пакета документів, перевірка на відповідність вимогам, супровід подачі та комунікація з консульством.
2.Супровід зняття з реєстрації місця проживання в Україні. Оформлення всіх необхідних дій через ЦНАП, органи реєстрації або за дорученням — без вашої обов’язкової присутності.
3.Отримання довідки з податкової про відсутність податкових зобов’язань (довідка про подану декларацію про майновий стан і доходи та відсутність заборгованості). Ми допоможемо правильно скласти декларацію, подати її та отримати офіційний документ, який часто вимагається для завершення процедури.
4.Супровід проставлення печатки (штампу) про ПМП у ваш закордонний паспорт після отримання рішення та зняття з реєстрації.
5.Супровід виходу з громадянства України.
Для отримання консультації або супроводу за номерами: +380 97 507 06 53 або +380 93 228 01 24.
🔐Напишіть нам на:
📝Чи залишайте форму зворотнього звʼязку — ЗВОРОТНІЙ ДЗВІНОК
👍Також ви можете РОЗРАХУВАТИ ВАРТІСТЬ ПОСЛУГИ