У 2026 році українські громадяни стикаються з новими правилами оформлення паспорта для виїзду за кордон. Постанова Кабінету Міністрів України №1709 від 24 грудня 2025 року внесла значні зміни до процедури, зокрема щодо реєстраційного номера облікової картки платника податків (РНОКПП, відомого як ідентифікаційний код або ІПН). Ці нововведення спрямовані на посилення електронної верифікації даних, але вони викликали чимало питань і дискусій серед українців, особливо тих, хто проживає за кордоном. У цій статті від юридичної компанії INSEININ ми розберемо, що саме змінилося, як це впливає на вас, як отримати РНОКПП та які типові проблеми турбують людей.
Які зміни були прийняті в постанові №1709?
Постанова №1709 вносить правки до Порядку оформлення, видачі та обміну паспорта громадянина України для виїзду за кордон, затвердженого ще у 2014 році. Головна новинка стосується РНОКПП:
- Обов'язкове внесення даних до заяви-анкети: Тепер відомості про РНОКПП (якщо він є) фіксуються в анкеті та вносяться до Єдиного державного демографічного реєстру (ЄДДР). Це не просто рекомендація – без цих даних заява може не пройти перевірку.
- Подання документів: Додано вимогу надавати документ, що підтверджує РНОКПП (картку платника податків, позначку в паспорті чи свідоцтві про народження). Якщо орган (ДМС чи консульство) має доступ до електронного реєстру, перевірка може бути онлайн, без фізичної копії.
- Електронна верифікація: Зміни полегшують інтеграцію з системами "Дія", податкової служби та реєстрів, зменшуючи бюрократію, але вимагаючи актуальних даних.
Ці зміни набули чинності з кінця 2025 року, але повна імплементація відбулася на початку 2026-го. Мета – синхронізувати дані для кращої безпеки та ефективності, але це додало обов'язків для заявників.
Як нові правила впливають на громадян в Україні та за кордоном?
Для більшості українців РНОКПП стає ключовим елементом процедури оформлення паспорта. Без нього (якщо код не присвоєно офіційно) заява може бути відхилена, що ускладнює подорожі, працевлаштування чи інші справи за кордоном. Фактично громадяни України, через запровадження даного правила, ризикують залишитись без закордонного паспорта. Тому важливо завчасно перевірити термін дії паспортного документа та оформити ідентифіційний код для виготовлення закордонного паспорта.
- В Україні: Громадяни звертаються до територіальних підрозділів ДМС, ЦНАП чи "Паспортного сервісу". Під час воєнного стану можна подавати документи в будь-якому працюючому відділенні. Для чоловіків 18–60 років додатково перевіряють військово-облікові дані через "Резерв+", але РНОКПП впливає лише на паспортну верифікацію. Якщо коду немає, його можна швидко отримати в податковій службі (ДПС) особисто чи онлайн через "Дія". Вплив: мінімальний для тих, хто вже має код, але затримки для новоприбулих чи неповнолітніх.
- За кордоном: Процедура йде через консульства чи відокремлені підрозділи ДП "Документ". Тут проблеми гостріші – консульства не видають РНОКПП безпосередньо, тож доводиться діяти через представників в Україні (з нотаріальною довіреністю) або через адвоката. Строки довші, а вартість вища. Проблема також виникає у громадян України, які з народження або постійно проживають за кордоном. В таких осіб зачасту відсутній документ, який посвідчує особу (id-картка або паспорт-книжичка). Для отримання ідентифікаційного коду на території України ДПС обовʼязково для громадян віком від 16 років вимагає наявність внутрішнього паспорта. Тому громадяни України, у яких відсутній такий паспорт фактично ризикують залишитись без ідентифікаційного коду та закордонного паспорту одночасно.
Винятки існують: РНОКПП не потрібен для новонароджених, та осіб, які офіційно відмовилися від нього з релігійних причин (з довідкою від ДПС). У таких випадках в анкеті зазначається факт відсутності чи відмови.
- Читайте також: Як отримати ідентифікаційний код для дитини дистанційно.
Як отримати ідентифікаційний код (РНОКПП)?
Отримання РНОКПП –зазвичай це простий процес, але лише за умови, що у вас впорядку всі документи для його оформлення Ось покроковий гід як можна оформити ідентифікаційний код в Україні:
В Україні:
За кордоном:
Порада від INSEININ: Якщо ви за кордоном і потребуєте допомоги з довіреністю чи поданням, зверніться до наших юристів – ми супроводжуємо процес дистанційно. Для громадян, які за кордоном важливо оформити РНОКПП завчасно для того, щоб не виникало проблем. Для дітей це краще зробити до 14 років, для дорослих якомога швидше поки дійсний внутрішній паспорт. Адже з 16 років для оформлення ідентифікаційного коду ДПС вимагає наявність внутрішнього паспорта громадянина України.
В Україні:
- Особисто: Зверніться до будь-якого центру ДПС з паспортом чи свідоцтвом про народження (для дітей). Процес займає до 5 днів, код видається безкоштовно.
- Онлайн через електронний кабінет ДПСУ: Якщо маєте електронний підпис (ЕЦП), подайте заяву в кабінеті платника податків. Для дітей – через акаунт батьків. Для отримання фізичного документу потрібно буде звернутись до податкової служби.
За кордоном:
- Через представника: Надішліть нотаріальну довіреність родичу чи юристу в Україні. Вони звернуться до ДПС від вашого імені. Також в деяких випадках можливо вирішити питання через адвоката, який буде представляти інтереси на території України.
- Онлайн: черезе електронний кабінет ДПС. Мінусом є необхідність особистого (або через представника) звернення до податкової служби в Україні для отримання готового документу.
Читайте також: Як отримати ідентифікаційний код (РНОКПП) за кордоном.
Порада від INSEININ: Якщо ви за кордоном і потребуєте допомоги з довіреністю чи поданням, зверніться до наших юристів – ми супроводжуємо процес дистанційно. Для громадян, які за кордоном важливо оформити РНОКПП завчасно для того, щоб не виникало проблем. Для дітей це краще зробити до 14 років, для дорослих якомога швидше поки дійсний внутрішній паспорт. Адже з 16 років для оформлення ідентифікаційного коду ДПС вимагає наявність внутрішнього паспорта громадянина України.
Які проблеми можуть виникати?
Нові правила викликали хвилю обговорень у соцмережах. Справа в тому, що нові зміни доволі неточно описують процедуру оформлення закордонного паспорта, зокрема за кордоном. Ось основні проблеми, з якими стикаються громадяни:
Ці проблеми підкреслюють потребу в точній інформації. Багато непорозумінь виникають через неправильне тлумачення постанови, але на практиці ДМС і МЗС підтверджують: код обов'язковий для дорослих, але з винятками.
- Непорозуміння щодо обов'язковості: Багато хто вважає, що РНОКПП не є строго обов'язковим, посилаючись на фразу "у разі наявності". Але це формулювання стосується виключно громадян, які відмовились від РНОКПП та у контексті наявності свідоцтва про народження із записом про ідентифікаційний код.
- Проблеми з дітьми та неповнолітніми: Це найпоширеніша скарга. Батьки турбуються про дітей до 18 років, які виїхали з України без ID картки чи РНОКПП. В такій ситуації доводиться оформляти РНОКПП через електронний кабінет або через представника в Україні.
- Процедура за кордоном: Українці в діаспорі скаржаться на брак чітких інструкцій. Зокрема, вказується на розбіжності в постановах щодо віку (від 14 років vs. винятки для немовлят). Загальна скарга – потенційні відмови в консульствах через неповний пакет, що затримує подорожі.
- Інші турботи: Фрустрація від бюрократії, особливо під час воєнного стану, та питання про онлайн-подання (наприклад, чи достатньо роздрукованого документа з "Дія" для 14-річних). Консульство відповідає, що для дітей цього достатньо, але люди вимагають офіційних роз'яснень.
Ці проблеми підкреслюють потребу в точній інформації. Багато непорозумінь виникають через неправильне тлумачення постанови, але на практиці ДМС і МЗС підтверджують: код обов'язковий для дорослих, але з винятками.
Висновок: Як уникнути проблем і отримати паспорт без затримок
Зміни в постанові №1709 роблять процес оформлення паспорта сучаснішим, але вимагають підготовки. Якщо у вас немає РНОКПП – отримайте його заздалегідь. Для сімей з дітьми – перевірте винятки та підготуйте довідки. Якщо ви стикаєтеся з відмовами, оскаржуйте в ДМС, МЗС чи суді.
Юридична компанія INSEININ пропонує консультації з міграційного права: від допомоги в отриманні РНОКПП до супроводу паспортних заяв. Зв'яжіться з нами для персональної поради – ми допоможемо уникнути типових помилок і заощадити час.
Потрібен ідентифікаційний код швидко, законно і без вашої присутності (навіть якщо ви зараз перебуваєте за кордоном)? Звертайтесь до ЮК INSEININ — ми оформимо РНОКПП за 3–7 днів під ключ.
Для отримання консультації або супроводу за номерами: +380 97 507 06 53 або +380 93 228 01 24
🔐Напишіть нам на:
📝Чи залишайте форму зворотнього звʼязку — ЗВОРОТНІЙ ДЗВІНОК
👍Також ви можете РОЗРАХУВАТИ ВАРТІСТЬ ПОСЛУГИ