Отсрочка для владельцев предоставляющих жилье ВПЛ бесплатно новый запроект читать аргументацию и перспективы
По пояснительной записке в законопроект №14037 от 12.09.2025 за представление народного депутата. В Украине по состоянию на июнь 2025 года, по данным из открытых источников, официально зарегистрировано 4,59 миллиона внутренне перемещенных лиц (ВПЛ). Около 50% переселенцев испытывают трудности с жильем. Государство обеспечивает временным жильем только скудное количество ВПЛ. По состоянию на середину 2025 года было доступно только 75 тысяч мест, а потребности, разумеется, на порядки больше.
Еще более сложная ситуация со строительством нового жилья для ВПЛ по понятным причинам.
Одобрение и презентация разных стратегий мало радуют этих граждан Украины, которые из-за военных действий вынуждены были покинуть родные места и переселиться в более безопасные регионы. Им ведь нужна реальная и действенная помощь сегодня, а не просто хорошие презентации и рассказы о намерениях помочь им в будущем. Внутренне перемещенные граждане акцентируют, что жилищная проблема для них чрезвычайно острая. Немногие из них имеют возможность арендовать жилье на рыночных условиях. В то же время такие сограждане отмечают, что, по их наблюдениям, в разных регионах есть жилье, временно не эксплуатируемое собственниками и которое могли бы предоставлять для проживания ВПЛ, если бы государство обеспечило определенные реалистические стимулы для собственников такого жилья.
В частности, предлагают предположить, что если военнообязанные предоставляют существующее жилье на бесплатной основе для постоянного или временного проживания двум или более гражданам Украины со статусом внутренне перемещенных лиц, таким гражданам предоставить отсрочку от призыва на военную службу во время мобилизации.
Это и предложено в этом проекте закона. Дополнительно предложено уточнить норму относительно проверки оснований для предоставления военнообязанным отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации и ее оформления территориальными центрами комплектования и социальной поддержки и предусмотреть, что ТЦК и СП не имеют права осуществлять мероприятия по оформлению призыва на военную службу при наличии у военнообязательного документов (которые подтверждают документы).
Также предложено зафиксировать, что в случае отсутствия оформленной отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации, гражданин по требованию уполномоченного лица обязан предъявить документы, подтверждающие право на получение отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации (или официально заверенные копии). Если уполномоченные представители территориального центра комплектования и социальной поддержки считают, что представленные документы не содержат достаточных оснований для предоставления отсрочки от призыва на военную службу под мобилизацией, об этом гражданина информируют письменно, с разъяснением причин отказа в оформлении отсрочки и исчерпывающим перечнем документов, которые необходимо предоставить для оформления соответствующей. Это будет способствовать уменьшению риска коррупционных и других позорных для Украины действий со стороны представителей ТЦК и СП.
Одобрение и презентация разных стратегий мало радуют этих граждан Украины, которые из-за военных действий вынуждены были покинуть родные места и переселиться в более безопасные регионы. Им ведь нужна реальная и действенная помощь сегодня, а не просто хорошие презентации и рассказы о намерениях помочь им в будущем. Внутренне перемещенные граждане акцентируют, что жилищная проблема для них чрезвычайно острая. Немногие из них имеют возможность арендовать жилье на рыночных условиях. В то же время такие сограждане отмечают, что, по их наблюдениям, в разных регионах есть жилье, временно не эксплуатируемое собственниками и которое могли бы предоставлять для проживания ВПЛ, если бы государство обеспечило определенные реалистические стимулы для собственников такого жилья.
В частности, предлагают предположить, что если военнообязанные предоставляют существующее жилье на бесплатной основе для постоянного или временного проживания двум или более гражданам Украины со статусом внутренне перемещенных лиц, таким гражданам предоставить отсрочку от призыва на военную службу во время мобилизации.
Это и предложено в этом проекте закона. Дополнительно предложено уточнить норму относительно проверки оснований для предоставления военнообязанным отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации и ее оформления территориальными центрами комплектования и социальной поддержки и предусмотреть, что ТЦК и СП не имеют права осуществлять мероприятия по оформлению призыва на военную службу при наличии у военнообязательного документов (которые подтверждают документы).
Также предложено зафиксировать, что в случае отсутствия оформленной отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации, гражданин по требованию уполномоченного лица обязан предъявить документы, подтверждающие право на получение отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации (или официально заверенные копии). Если уполномоченные представители территориального центра комплектования и социальной поддержки считают, что представленные документы не содержат достаточных оснований для предоставления отсрочки от призыва на военную службу под мобилизацией, об этом гражданина информируют письменно, с разъяснением причин отказа в оформлении отсрочки и исчерпывающим перечнем документов, которые необходимо предоставить для оформления соответствующей. Это будет способствовать уменьшению риска коррупционных и других позорных для Украины действий со стороны представителей ТЦК и СП.
Цель и задачи законопроекта
Главной целью законопроекта является внесение в статью 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» изменений, способствующих обеспечению на бесплатной основе постоянным или временным жильем внутренне перемещенных лиц, а также уменьшению коррупционных и других позорных для нашего европейского демократического государства действий со стороны представителей ТЦК.
Общая характеристика и основные положения законопроекта
Проектом Закона «О внесении изменений в статью 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» о содействии обеспечению внутренне перемещенных лиц жильем» предлагается внести изменения в статью 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» с целью содействия обеспечению на бесплатной основе постоянным лицам. призыва на военную службу во время мобилизации военнообязанным, которые предоставляют бесплатно жилье для проживания ВПЛ. Также предложено уточнить норму части седьмой (о проверке оснований по предоставлению военнообязанным отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации и ее оформления территориальными центрами комплектования и социальной поддержки) и предусмотреть, что в случае отсутствия оформленной отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации, гражданин, подтверждающие право на получение отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации (или официально заверенные копии).
При наличии у военнообязательного документов (копий документов), подтверждающих право на отсрочку от призыва на военную службу во время мобилизации, запрещено осуществлять мероприятия по оформлению призыва такого гражданина на военную службу (содержание в территориальном центре комплектования и социальной поддержки, прохождение военно-врачебной комиссии и т.п.). Если уполномоченные представители территориального центра комплектования и социальной поддержки считают, что представленные документы не содержат достаточных оснований для предоставления отсрочки от призыва на военную службу под мобилизацией, об этом гражданина информируют письменно, с разъяснением причин отказа в оформлении отсрочки и исчерпывающим перечнем документов, которые необходимо предоставить для оформления соответствующей. Все это будет способствовать минимизации рисков коррупционных и других позорных действий со стороны представителей ТЦК и СП.
При наличии у военнообязательного документов (копий документов), подтверждающих право на отсрочку от призыва на военную службу во время мобилизации, запрещено осуществлять мероприятия по оформлению призыва такого гражданина на военную службу (содержание в территориальном центре комплектования и социальной поддержки, прохождение военно-врачебной комиссии и т.п.). Если уполномоченные представители территориального центра комплектования и социальной поддержки считают, что представленные документы не содержат достаточных оснований для предоставления отсрочки от призыва на военную службу под мобилизацией, об этом гражданина информируют письменно, с разъяснением причин отказа в оформлении отсрочки и исчерпывающим перечнем документов, которые необходимо предоставить для оформления соответствующей. Все это будет способствовать минимизации рисков коррупционных и других позорных действий со стороны представителей ТЦК и СП.
Прогноз социально-экономических последствий принятия проекта
Принятие проекта Закона Украины «О внесении изменений в статью 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» по содействию обеспечению внутренне перемещенных лиц жильем» позволит обеспечить на бесплатной основе жильем немалого количества внутренне перемещенных лиц, а также уменьшит риски коррупционных и других позорных действий (в т.ч.). представителей ТЦК и СП. А это соответственно снизит градус напряжения в обществе.
Читать также: