КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА від 27 січня 2023 р. № 76
Деякі питання реалізації положень Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час
ПОРЯДОК
бронювання військовозобов’язаних, які перебувають на військовому обліку в Службі безпеки, розвідувальних органах України, на період мобілізації та на воєнний час
1. Цей Порядок визначає механізм бронювання військовозобов’язаних, які перебувають на військовому обліку в СБУ, розвідувальних органах України, на період мобілізації та на воєнний час, та які працюють або проходять службу:
2. Бронювання військовозобов’язаних, зазначених у пункті 1 цього Порядку, здійснюється згідно з рішенням Мінекономіки за списками військовозобов’язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час (далі - список).
Заброньованим військовозобов’язаним надається відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації (далі - відстрочка).
Не підлягають бронюванню військовозобов’язані, які згідно із законом не підлягають призову на військову службу під час мобілізації.
Військовозобов’язані, зазначені у пункті 1 цього Порядку, підлягають бронюванню незалежно від військового звання, віку та військово-облікової спеціальності.
У рішенні Мінекономіки зазначається строк дії відстрочки, який не може перевищувати:
3. Керівники державних органів, підприємств, установ та організацій відповідають за включення військовозобов’язаних працівників до списків.
4. Державні органи, критично важливі підприємства, критично важливі установи, спеціалізовані установи, оператори протимінної діяльності подають на погодження СБУ, розвідувальним органам України списки військовозобов’язаних, які перебувають на військовому обліку в СБУ, розвідувальних органах України, у паперовій або електронній формі (у разі технічної можливості) за формою згідно з додатком 1 разом з відповідним обґрунтуванням.
В обґрунтуванні зазначається інформація про:
державний орган:
критично важливе підприємство, критично важливу установу, спеціалізовану установу, оператора протимінної діяльності:
Кількість військовозобов’язаних, зазначених в абзацах третьому - шостому пункту 1 цього Порядку, які можуть бути заброньовані на період мобілізації та на воєнний час, визначаються СБУ, розвідувальними органами України, в яких такі військовозобов’язані перебувають на військовому обліку.
5. З метою погодження списки, подані в паперовій або в електронній формі, розглядаються щодо наявності обґрунтувань СБУ, розвідувальним органом України у строк не більш як п’ять робочих днів з дня їх отримання.
СБУ, розвідувальний орган України подає погоджені відповідно до абзацу першого цього пункту списки до Мінекономіки.
6. За результатами перевірки списків, поданих відповідно до пункту 5 цього Порядку, щодо повноти їх заповнення, наявності обґрунтувань Мінекономіки приймає у строк не більш як п’ять робочих днів з дня отримання зазначених списків рішення про бронювання військовозобов’язаних.
7. З метою оформлення військовозобов’язаним відстрочки Мінекономіки надсилає рішення про бронювання військовозобов’язаних СБУ, розвідувальному органу України.
СБУ, розвідувальний орган України у триденний строк з дня отримання рішення, зазначеного в абзаці першому цього пункту, надсилає державним органам, критично важливим підприємствам, критично важливим установам, спеціалізованим установам, операторам протимінної діяльності витяг із рішення Мінекономіки про бронювання військовозобов’язаних за формою згідно з додатком 2 на кожного заброньованого військовозобов’язаного, а також доводить отримані рішення Мінекономіки до відповідного підрозділу Центрального управління та/або регіонального органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу України.
Державні органи, критично важливі підприємства, критично важливі установи, спеціалізовані установи, оператори протимінної діяльності видають військовозобов’язаному витяг із зазначеного рішення Мінекономіки під розпис у відомості видачі бланків спеціального військового обліку, складеній за формою згідно з додатком 3.
Витяг, засвідчений підписом особи, уповноваженої керівником СБУ, розвідувального органу України, та скріплений печаткою СБУ, розвідувального органу України, є документом, що підтверджує надання військовозобов’язаному відстрочки.
Відповідний підрозділ Центрального управління та/або регіональний орган СБУ, відповідний підрозділ розвідувального органу України на підставі рішення Мінекономіки про бронювання військовозобов’язаних зараховує у строк не більш як п’ять робочих днів з дня його отримання такого військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік.
8. Надана відстрочка підлягає анулюванню у разі:
1) закінчення строку її дії;
2) позбавлення підприємства, установи, організації статусу критично важливого для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період органом, який прийняв рішення про визначення такого підприємства, установи, організації критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період;
3) завершення критично важливим підприємством виробництва товарів, виконання робіт і надання послуг для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань;
4) ліквідації державного органу, критично важливого підприємства, критично важливої установи, спеціалізованої установи, оператора протимінної діяльності;
5) звільнення військовозобов’язаного з державного органу, критично важливого підприємства, критично важливої установи, спеціалізованої установи, оператора протимінної діяльності (крім звільнення з посади з подальшим призначенням на іншу посаду в межах одного державного органу, критично важливого підприємства, критично важливої установи, спеціалізованої установи, оператора протимінної діяльності);
6) тимчасового припинення дії трудового договору військовозобов’язаного з критично важливим підприємством, критично важливою установою, спеціалізованою установою, оператором протимінної діяльності;
7) обґрунтованого подання керівника державного органу, критично важливого підприємства, критично важливої установи, спеціалізованої установи, оператора протимінної діяльності;
8) надання відстрочки з інших причин, визначених статтею 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”;
9) припинення укладеного договору (контракту) або закінчення строку призначення - для працівників спеціалізованих установ;
10) невиконання оператором протимінної діяльності протягом шести місяців робіт з розмінування (гуманітарного розмінування) за сертифікованим (сертифікованими) процесом (процесами) на основі інформації, поданої Центром протимінної діяльності.
У випадках, зазначених у підпунктах 2-10 цього пункту, анулювання відстрочки здійснюється за рішенням Мінекономіки на підставі обґрунтованого подання державних органів, критично важливих підприємств, критично важливих установ, спеціалізованих установ, операторів протимінної діяльності. Відповідно до зазначеного рішення державні органи, критично важливі підприємства, критично важливі установи, спеціалізовані установи, оператори протимінної діяльності у п’ятиденний строк з дня його прийняття вилучають у військовозобов’язаного витяг, виданий відповідно до пункту 7 цього Порядку, та надсилають його СБУ, розвідувальному органу України з відміткою у відомості видачі бланків спеціального військового обліку.
Надана військовозобов’язаному рішенням Мінекономіки відстрочка, строк дії якої не закінчився, вважається анульованою з дня прийняття Мінекономіки іншого рішення про бронювання такого військовозобов’язаного.
- в органах державної влади, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, Національній поліції, Національному антикорупційному бюро, Державному бюро розслідувань, органах прокуратури, БЕБ, ДСНС, Державній кримінально-виконавчій службі, Службі судової охорони, в судах, установах системи правосуддя та органах досудового розслідування, а також на штатних посадах патронатних служб державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України (далі - державні органи);
- на підприємствах, в установах та організаціях, які в установленому порядку визначено критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період (далі - критично важливі підприємства);
- на підприємствах, в установах та організаціях, які в установленому порядку визначено критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період (далі - критично важливі установи);
- у спеціалізованих установах ООН, міжнародних судових органах, міжнародних та неурядових організаціях та установах, членом, учасником або спостерігачем у яких є Україна відповідно до укладених міжнародних договорів України (далі - спеціалізовані установи);
- в операторах протимінної діяльності, які проводять розмінування (гуманітарне розмінування) відповідно до законодавства (далі - оператори протимінної діяльності).
2. Бронювання військовозобов’язаних, зазначених у пункті 1 цього Порядку, здійснюється згідно з рішенням Мінекономіки за списками військовозобов’язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час (далі - список).
Заброньованим військовозобов’язаним надається відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації (далі - відстрочка).
Не підлягають бронюванню військовозобов’язані, які згідно із законом не підлягають призову на військову службу під час мобілізації.
Військовозобов’язані, зазначені у пункті 1 цього Порядку, підлягають бронюванню незалежно від військового звання, віку та військово-облікової спеціальності.
У рішенні Мінекономіки зазначається строк дії відстрочки, який не може перевищувати:
- строку проведення мобілізації - для військовозобов’язаних, зазначених в абзаці другому пункту 1 цього Порядку;
- строку дії контракту (договору) на поставку товарів, виконання робіт і надання послуг, необхідних для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань, - для військовозобов’язаних, зазначених в абзаці третьому пункту 1 цього Порядку;
- 12 місяців - для військовозобов’язаних, зазначених в абзацах четвертому і шостому пункту 1 цього Порядку;
- строку договору (контракту) або строку, на який їх обрано (призначено), - для військовозобов’язаних, зазначених в абзаці п’ятому пункту 1 цього Порядку.
3. Керівники державних органів, підприємств, установ та організацій відповідають за включення військовозобов’язаних працівників до списків.
4. Державні органи, критично важливі підприємства, критично важливі установи, спеціалізовані установи, оператори протимінної діяльності подають на погодження СБУ, розвідувальним органам України списки військовозобов’язаних, які перебувають на військовому обліку в СБУ, розвідувальних органах України, у паперовій або електронній формі (у разі технічної можливості) за формою згідно з додатком 1 разом з відповідним обґрунтуванням.
В обґрунтуванні зазначається інформація про:
державний орган:
- загальну кількість військовозобов’язаних, які працюють або проходять службу на посадах державної служби категорій “Б”, “В” в органах державної влади, інших державних органах, усіх категорій посад службовців місцевого самоврядування;
- загальну кількість військовозобов’язаних, які працюють або проходять службу на посадах державної служби категорій “Б”, “В” в органах державної влади, інших державних органах, усіх категорій посад службовців місцевого самоврядування, заброньованих на період мобілізації та на воєнний час;
критично важливе підприємство, критично важливу установу, спеціалізовану установу, оператора протимінної діяльності:
- дату прийняття і номер рішення центрального органу виконавчої влади, що здійснює керівництво Збройними Силами, іншими військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, СБУ, Мінстратегпрому про визначення підприємства, установи, організації критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період;
- дату прийняття і номер рішення відповідного державного органу про визначення підприємства, установи, організації критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.
Кількість військовозобов’язаних, зазначених в абзацах третьому - шостому пункту 1 цього Порядку, які можуть бути заброньовані на період мобілізації та на воєнний час, визначаються СБУ, розвідувальними органами України, в яких такі військовозобов’язані перебувають на військовому обліку.
5. З метою погодження списки, подані в паперовій або в електронній формі, розглядаються щодо наявності обґрунтувань СБУ, розвідувальним органом України у строк не більш як п’ять робочих днів з дня їх отримання.
СБУ, розвідувальний орган України подає погоджені відповідно до абзацу першого цього пункту списки до Мінекономіки.
6. За результатами перевірки списків, поданих відповідно до пункту 5 цього Порядку, щодо повноти їх заповнення, наявності обґрунтувань Мінекономіки приймає у строк не більш як п’ять робочих днів з дня отримання зазначених списків рішення про бронювання військовозобов’язаних.
7. З метою оформлення військовозобов’язаним відстрочки Мінекономіки надсилає рішення про бронювання військовозобов’язаних СБУ, розвідувальному органу України.
СБУ, розвідувальний орган України у триденний строк з дня отримання рішення, зазначеного в абзаці першому цього пункту, надсилає державним органам, критично важливим підприємствам, критично важливим установам, спеціалізованим установам, операторам протимінної діяльності витяг із рішення Мінекономіки про бронювання військовозобов’язаних за формою згідно з додатком 2 на кожного заброньованого військовозобов’язаного, а також доводить отримані рішення Мінекономіки до відповідного підрозділу Центрального управління та/або регіонального органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу України.
Державні органи, критично важливі підприємства, критично важливі установи, спеціалізовані установи, оператори протимінної діяльності видають військовозобов’язаному витяг із зазначеного рішення Мінекономіки під розпис у відомості видачі бланків спеціального військового обліку, складеній за формою згідно з додатком 3.
Витяг, засвідчений підписом особи, уповноваженої керівником СБУ, розвідувального органу України, та скріплений печаткою СБУ, розвідувального органу України, є документом, що підтверджує надання військовозобов’язаному відстрочки.
Відповідний підрозділ Центрального управління та/або регіональний орган СБУ, відповідний підрозділ розвідувального органу України на підставі рішення Мінекономіки про бронювання військовозобов’язаних зараховує у строк не більш як п’ять робочих днів з дня його отримання такого військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік.
8. Надана відстрочка підлягає анулюванню у разі:
1) закінчення строку її дії;
2) позбавлення підприємства, установи, організації статусу критично важливого для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період органом, який прийняв рішення про визначення такого підприємства, установи, організації критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період;
3) завершення критично важливим підприємством виробництва товарів, виконання робіт і надання послуг для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань;
4) ліквідації державного органу, критично важливого підприємства, критично важливої установи, спеціалізованої установи, оператора протимінної діяльності;
5) звільнення військовозобов’язаного з державного органу, критично важливого підприємства, критично важливої установи, спеціалізованої установи, оператора протимінної діяльності (крім звільнення з посади з подальшим призначенням на іншу посаду в межах одного державного органу, критично важливого підприємства, критично важливої установи, спеціалізованої установи, оператора протимінної діяльності);
6) тимчасового припинення дії трудового договору військовозобов’язаного з критично важливим підприємством, критично важливою установою, спеціалізованою установою, оператором протимінної діяльності;
7) обґрунтованого подання керівника державного органу, критично важливого підприємства, критично важливої установи, спеціалізованої установи, оператора протимінної діяльності;
8) надання відстрочки з інших причин, визначених статтею 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”;
9) припинення укладеного договору (контракту) або закінчення строку призначення - для працівників спеціалізованих установ;
10) невиконання оператором протимінної діяльності протягом шести місяців робіт з розмінування (гуманітарного розмінування) за сертифікованим (сертифікованими) процесом (процесами) на основі інформації, поданої Центром протимінної діяльності.
У випадках, зазначених у підпунктах 2-10 цього пункту, анулювання відстрочки здійснюється за рішенням Мінекономіки на підставі обґрунтованого подання державних органів, критично важливих підприємств, критично важливих установ, спеціалізованих установ, операторів протимінної діяльності. Відповідно до зазначеного рішення державні органи, критично важливі підприємства, критично важливі установи, спеціалізовані установи, оператори протимінної діяльності у п’ятиденний строк з дня його прийняття вилучають у військовозобов’язаного витяг, виданий відповідно до пункту 7 цього Порядку, та надсилають його СБУ, розвідувальному органу України з відміткою у відомості видачі бланків спеціального військового обліку.
Надана військовозобов’язаному рішенням Мінекономіки відстрочка, строк дії якої не закінчився, вважається анульованою з дня прийняття Мінекономіки іншого рішення про бронювання такого військовозобов’язаного.